北京藥品采購推行“兩票制” 促藥品價格回歸合理水平

“兩票制”是今年國家和北京市醫改的重點任務之一，是藥品流通領域重要的改革內容。記者10月31日從北京市發展改革委了解到，北京市日前出臺實施方案——《關于印發北京市公立醫療機構藥品采購推行“兩票制”實施方案(試行)的通知》，全面落實國家要求，系統謀劃推進藥品領域改革，通過治理藥品流通環節亂象，凈化藥品流通環境，使藥品價格回歸到合理水平，最終使老百姓受益。

“兩票制”是今年北京醫改重點任務之一

“兩票制”是指藥品生產企業到流通企業開具一次增值稅專用發票或者增值稅普通發票，流通企業到醫療機構開具一次發票。“‘兩票制’是今年國家和北京市醫改的重點任務之一，是藥品流通領域重要的改革內容。”北京市發展改革委相關負責人說。

今年1月，國務院醫改辦等八部委聯合發布《關于在公立醫療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見(試行)的通知》(國醫改辦發〔2016〕4號)，要求綜合醫改試點省(區、市)和公立醫院改革試點城市要率先推行“兩票制”。

“‘兩票制’有利于凈化流通環境，治理藥品流通領域亂象，依法打擊非法掛靠、商業賄賂、虛開發票等違法行為;有利于促進流通企業自覺轉變銷售和經營模式、減少流通環節、降低流通成本，理順藥品價格。”北京市發展改革委相關負責人介紹，“‘兩票制’”對于加強藥品監管、深化藥品領域改革等意義重大。”

在方案制定過程中，北京有關部門廣泛聽取藥品領域各企業、行業和醫療機構多方政策訴求，組織召開20余場各類藥品生產企業、藥品流通企業和各級公立醫療機構等相關群體座談會，征求了北京醫藥行業協會和藥學會多名專家的意見建議。