新京報插圖/陳冬

在推進“雙一流”建設(shè)中，應(yīng)徹底廢除985、211高校的身份。如果這些身份繼續(xù)存在，非但不能解決高校的身份固化問題，還會強化高校本身的身份。同時，還要推進教育管辦評分離改革。從世界范圍看，世界一流大學(xué)都是在高校自由、平等競爭中建成的。

今年6月，教育部回應(yīng)網(wǎng)上傳言時透露，擬在8月底左右公布國家世界一流大學(xué)(“雙一流”大學(xué))最終名單。隨著時間進入2017年8月下旬，這一名單也進入公布的最后倒計時階段。近日，云南大學(xué)、新疆大學(xué)等“211工程”大學(xué)進入國家“雙一流”建設(shè)、42所“世界一流大學(xué)”建設(shè)之列的消息通過其當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)媒體或?qū)W校的報道進入公眾視野。

關(guān)于哪些學(xué)校、學(xué)科將入圍“雙一流”建設(shè)名單，輿論十分關(guān)注。作為985、211升級版的“雙一流”建設(shè)，這種關(guān)注熱度是很正常的。但是，目前的關(guān)注有些走偏了，還是在重復(fù)985、211建設(shè)的老問題，把入圍“雙一流”作為高校的榮譽與身份標(biāo)簽。

我國之所以在985、211工程基礎(chǔ)上推出“雙一流”建設(shè)，一個重要原因是985、211工程經(jīng)過多年建設(shè)，出現(xiàn)嚴(yán)重弊端，包括身份固化、競爭缺失、重復(fù)投入等問題，把985、211變成了學(xué)校的身份和等級的象征，制造學(xué)校的不平等競爭和社會的學(xué)歷歧視。

所以，建設(shè)“雙一流”，首先就要突破身份固化問題。這需要轉(zhuǎn)變之前的行政評審思維。985、211之所以會成為學(xué)校身份，是因為很多高校把入圍作為政府部門對學(xué)校辦學(xué)業(yè)績的認可。本來，國家推進985、211工程，是為了集中優(yōu)質(zhì)資源支持部分大學(xué)和學(xué)科建設(shè)，但最后卻異變成了“重立項，輕建設(shè)”，只要入圍、立項，就視為成功。

所以，將來建設(shè)“雙一流”或許可以引入競爭機制，對入圍大學(xué)、學(xué)科結(jié)合實際建設(shè)情況，通過專業(yè)評價和社會評價，進行動態(tài)調(diào)整，實行末位淘汰機制。國家在發(fā)布“雙一流”建設(shè)方案時，已經(jīng)明確要推進評價改革，引入競爭機制。

從目前的信息看，一批非985高校入圍“雙一流”，這傳達出一個信息，那就是所有學(xué)校、學(xué)科，只要辦出特色，都有可能入圍雙一流建設(shè)。這也體現(xiàn)了競爭思維，激勵所有大學(xué)提高辦學(xué)質(zhì)量，參與辦學(xué)競爭。

但目前看來，對于“雙一流”，社會公眾還存在和985、211建設(shè)一樣的觀念，把“雙一流”作為學(xué)校新的身份，認為入選就意味著“高人一等”。而如果沿著這一思路發(fā)展，則會重蹈985、211覆轍。

因此，國家在推進“雙一流”建設(shè)時，需要有進一步的改革措施。一方面，應(yīng)該徹底廢除985、211高校的身份，如果這些身份繼續(xù)存在，那在推進“雙一流”建設(shè)時，原有的身份加新的“雙一流”身份，非但不能解決身份固化問題，還會強化高校本身的身份。

另一方面，要推進教育管辦評分離改革。政府部門應(yīng)該努力為所有高校營造平等的辦學(xué)競爭環(huán)境，落實和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，推進高校實行現(xiàn)代治理，而非給予少數(shù)高校更高身份與等級。

從世界范圍看，世界一流大學(xué)都是在高校自由、平等競爭中建成的。

□熊丙奇(學(xué)者)

原標(biāo)題：不要把入選“雙一流”大學(xué)，當(dāng)做“高人一等”