兩三年，這對銀行的監(jiān)控難度又是更大的考驗(yàn)。

某大行信貸業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，最源頭的把控應(yīng)該在貸款源頭，雖然監(jiān)管有明確要求什么用途的貸款必須用到相應(yīng)的地方，銀行也可以按照監(jiān)管要求在各個環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，但是依然很難確保客戶貸出來的每一分錢用于那個方面，這是銀行管理的盲點(diǎn)。

存量違規(guī)業(yè)務(wù)處理難題

從江蘇、北京、深圳三地對消費(fèi)貸流向房地產(chǎn)下達(dá)的通知來看，細(xì)則并不相同。北京嚴(yán)查個貸違規(guī)購房細(xì)則要求銀行自查對象為單筆20萬以上消費(fèi)貸，并著重關(guān)注房抵貸、短期內(nèi)辦理兩筆及以上消費(fèi)貸款、貸后短期回流至借款人賬戶等7項(xiàng)特征。深圳細(xì)則明確將個人消費(fèi)貸款最長期限縮短為5年。江蘇細(xì)則則要求各商業(yè)銀行建立大額消費(fèi)信貸投向監(jiān)測機(jī)制，按月向人行和銀監(jiān)局提交報(bào)告。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，三地銀行已經(jīng)在積極落實(shí)監(jiān)管要求配合自查，但自查效果難言理想。

江蘇某城商行零售業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，目前已將自查整改報(bào)告反饋給監(jiān)管部門，但是，由于個人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)自查難度較大，如果客戶取現(xiàn)，或者多次轉(zhuǎn)賬，或者跨行轉(zhuǎn)賬，貸款行是無法核查到底的。因此，自查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)發(fā)放的個人消費(fèi)貸款占比不高。在他看來，監(jiān)管更加關(guān)注長期、大額的消費(fèi)貸款，至于監(jiān)管對于違規(guī)存量業(yè)務(wù)的處理和增量業(yè)務(wù)會做何調(diào)整，目前無法得知。

張洋則告訴記者，雖然銀行對貸款用途的監(jiān)管確實(shí)存在困難，但銀行對消費(fèi)貸貸款用途把控尺度不一一定程度助長了2017上半年消費(fèi)貸的爆發(fā)式增長。有的銀行認(rèn)為一個項(xiàng)目幾萬、幾十萬做了也不會怎么樣，實(shí)際消費(fèi)貸款的壞賬風(fēng)險(xiǎn)也是很低的，加上收益比較高，可以說是多多益善。有的銀行可能把控得比較嚴(yán)，不論數(shù)額多少都按照業(yè)務(wù)類型的標(biāo)準(zhǔn)操作。當(dāng)消費(fèi)者把所有銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行比較的時候發(fā)現(xiàn)尺度有松有緊，監(jiān)管似乎還存在空間，這給了一些消費(fèi)者錯誤的心理預(yù)期，認(rèn)為消費(fèi)貸用于房貸還是有操作空間的。

“所以這次監(jiān)管禁令的最重要意義在于，明確了所有銀行對于消費(fèi)貸業(yè)務(wù)用途必須嚴(yán)格把關(guān)，當(dāng)銀行全部自覺收緊門檻并且在貸前貸后審查更加嚴(yán)格時，對于消費(fèi)貸可以用于購買房產(chǎn)的心理預(yù)期就是一個嚴(yán)厲的打擊，新增業(yè)務(wù)中試圖違規(guī)使用消費(fèi)貸的人將會大大減少。”張洋稱。

而對于存量業(yè)務(wù)的處理，張洋指出，合同中指明，一旦與監(jiān)管要求不符，銀行有權(quán)馬上收回貸款。所以對于存量的違規(guī)消費(fèi)貸業(yè)務(wù)，收貸是合理的處理方式。“能夠通過銀行貸款的客戶本身資質(zhì)比較優(yōu)秀，消費(fèi)貸款一般額度并不太大，對于符合貸前收入各方面調(diào)查的用戶來說，收貸一般不會導(dǎo)致其資金鏈斷裂，銀行也不一定要求消費(fèi)者馬上一次性歸還剩余貸款，還是會給予一定緩沖期，比如合同原定60期的貸款，要求6期內(nèi)還清等。”張洋說。

對于消費(fèi)貸流向房地產(chǎn)“禁令”能夠產(chǎn)生的效應(yīng)，中信證券固收團(tuán)隊(duì)首席分析師明明對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，結(jié)合上半年金融數(shù)據(jù)和草根調(diào)研情況，發(fā)現(xiàn)受到限購限貸政策影響，部分居民加杠桿的房地產(chǎn)需求轉(zhuǎn)向消費(fèi)貸。而用短期限、高利率的消費(fèi)貸投機(jī)房地產(chǎn)是非常危險(xiǎn)的投資行為，此時出臺相關(guān)政策進(jìn)行限制是必要的，也將對過熱的消費(fèi)貸市場起到控制作用。但是出現(xiàn)目前消費(fèi)貸流向房地產(chǎn)市場的原因比較復(fù)雜，監(jiān)管限制確存難度，只通過銀行消費(fèi)貸款的監(jiān)管只是一個方面，還需要配合整個房地產(chǎn)市場整體的調(diào)控政策，包括租售同權(quán)、增加土地供給等“組合拳”的方式真正打消房地產(chǎn)投機(jī)的過熱需求。