前 言

為進一步加強我區農村牧區精神文明建設工作，特別是農村牧區移風易俗工作，2023年，內蒙古自治區黨委宣傳部、文明辦開展了全區農村牧區移風易俗典型案例評選活動。各地充分挖掘本地移風易俗好的經驗和做法，推薦了一大批優秀典型案例，這些案例結合文明創建，聚焦移風易俗，突出成風化俗，著眼于鄉鎮蘇木、嘎查村生產生活實際，從小切口、多視角、多層面入手，既闡述背景成因、又展示具體舉措，既分析工作成效、又解讀推廣理由，全面反映出基層一線移風易俗工作的生動實踐，具有接地氣、可復制、易推廣等特點。

呼倫貝爾市 牙克石

(資料圖片僅供參考)

“一約八會” 文明加倍

——呼倫貝爾市牙克石市暖泉村“一約八會”推動移風易俗案例

暖泉村以村民需求為導向，通過簡化紅白喜事、法治宣傳教育、化解矛盾糾紛、振興鄉村產業、整治環境衛生等多舉措，倡導移風易俗，推動鄉村治理，村風村貌發生喜人變化，繪就文明鄉村新底色。

一、基本情況

牧原鎮暖泉村位于牙克石市區西南郊，因村頭有一眼暖泉，水溫四季保持在1℃而得名。總面積9平方公里，總人口1169人。為深入推進移風易俗、樹立文明鄉風，暖泉村以《村規民約》為紐帶，在“村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭理事會”“四會”基礎上，創新增設“普法宣傳理事會、民事調解理事會、環境衛生理事會、產業發展理事會”，鄉村治理由“一約四會”變為“一約八會”，打出移風易俗“組合拳”。

二、主要做法

(一)“四會”變“八會”，“理”出文明新理念。以往的暖泉村村民法律知識欠缺，陳規陋習根深蒂固，因此暖泉村以提升村民法治觀念為移風易俗著力點，組建普法宣傳理事會，協助“四會”不斷完善村規民約，定期聽取村法律顧問、民事調解員工作匯報，研究解決依法治村中存在的突出問題。充分利用村民微信群、草原書屋、“村村響”等線上線下平臺宣傳《民法典》《婚姻法》等法律法規。組織村民自編自演移風易俗節目、宣講移風易俗故事，在潛移默化中轉變村民思想，進而主動向大操大辦、鋪張浪費等不良風氣說不。

(二) “四會”變“八會”，“理”出文明新風尚。曾經的暖泉村村民攀比斗闊、夫妻斗嘴……“鍋碗瓢盆”的家長里短引發了不少的鄰里糾紛和家庭矛盾。為解決這一難題，暖泉村發動德高望重的老黨員、老干部、退伍軍人等建立民事調解理事會，采取上門宣傳、單獨勸導、雙向調解等方式，及時發現并跟進化解“四會”工作中遇到的矛盾和問題，協助“四會”有效治理厚葬薄養、酗酒賭博等陳規陋習，打造團結、互助、文明、和諧的新鄉村，村民精神面貌煥然一新。

(三) “四會”變“八會”，“理”出鄉村新風貌。針對從前村內房屋院落雜亂、巷道臟污、垃圾遍地的陋習，暖泉村緊盯村容街貌、院容屋貌和精神風貌治理，在“四會”基礎上成立環境衛生理事會，制定環境衛生整治長效機制，建立環境衛生保潔隊，設立垃圾集中處理點80個，每年投入資金15萬元，實現垃圾日產日清。大力推行門前“三包”制度，定期開展“衛生流動紅旗”評比，樹示范、立標桿，以點帶面引導群眾養成良好生活習慣，使環境衛生治理由“村里事”變成“家家事”，將環境衛生整治成果有效轉化為推動移風易俗的動力。

(四) “四會”變“八會”，“理”出鄉村新畫卷。過去的暖泉村村民常常聚在一起打牌、喝酒、議“八卦”，積極向上的精氣神不足。為此，暖泉村集結駐村干部、致富帶頭人、新鄉賢等成立產業發展理事會，根據村民議事會議定的發展方向，定期召開產業發展座談會，因地制宜打造馬鈴薯科技產業園區，扶持村民建立醬菜廠、粉條廠等私營企業，組織召開種植現場觀摩會、經驗交流培訓會，先后帶動全村500余人就業，經濟總收入達266.64萬元。完善擴建了村活動室、文體廣場等文化設備設施，村民精神文化生活日益充實，唱歌跳舞、讀書觀影的越來越多，吆五喝六的打牌聲、喝酒劃拳聲漸漸消停，處處洋溢著文明和諧的濃郁氛圍。

三、主要成效

“一約八會”推動移風易俗，引導成風化俗，為暖泉村鄉村振興夯實經濟基礎、筑牢文化根基、引領文明新風尚。通過八個理事會的協同努力，2023年解決民生實事8件，化解矛盾糾紛4起，開展政策宣傳100余次，印發宣傳單3000余份，評比“衛生流動紅旗”6次，組織文化活動13場，選樹先進典型11人，移風易俗倡導的文明新風深入民心，一幅環境美、產業興、村民富、鄉風淳的鄉村振興圖景鋪陳開來。

四、推廣理由

一是“八會”共建機制更全。“四會”變“八會”后，各理事會均將移風易俗工作納入各項管理制度，融入村民日常生產生活的方方面面，為推進移風易俗提供有力的機制保障。

二是“八會”互補作用更強。“四會”變“八會”后，有效彌補原有“四會”專業人員缺乏、監督力量薄弱等短板，“八會”協同發力，促使村民改行為、提認識，有效解決了移風易俗工作中的難點堵點。

三是“八會”同治覆蓋面更廣。“四會”變“八會”后，管理的大小事務更全面、更有針對性，顯著提高宣傳引導、矛盾化解、習慣養成、文明創建等工作成效，以新風正氣抵制歪風邪氣。