前言：

為進一步加強我區農村牧區精神文明建設工作，特別是農村牧區移風易俗工作，2023年，內蒙古自治區黨委宣傳部、文明辦開展了全區農村牧區移風易俗典型案例評選活動。各地充分挖掘本地移風易俗好的經驗和做法，推薦了一大批優秀典型案例，這些案例結合文明創建，聚焦移風易俗，突出成風化俗，著眼于鄉鎮蘇木、嘎查村生產生活實際，從小切口、多視角、多層面入手，既闡述背景成因、又展示具體舉措，既分析工作成效、又解讀推廣理由，全面反映出基層一線移風易俗工作的生動實踐，具有接地氣、可復制、易推廣等特點。

(資料圖片僅供參考)

巴彥淖爾市 臨河區

改善農村人居環境 擦亮鄉村振興底色

——巴彥淖爾市臨河區移風易俗農村人居環境整治案例

近年來，臨河區把整治農村人居環境作為移風易俗工作的重要抓手，通過整合資源，強化各項舉措，努力補齊鄉風文明建設和影響農民群眾生活品質的短板，引導廣大農民自己動手建設美麗家園，成為農村人居環境整治的受益者、參與者、建設者。

一、基本情況

臨河區統籌推進村莊硬化、亮化、綠化、美化工作，通過完善基礎設施、人居環境整治、“廁所革命”等大幅度地改善了村民生活環境。廣泛開展文明村鎮、干凈人家、美麗庭院創建評選活動，極大調動了廣大農民群眾參與美麗鄉村建設的積極性。經過幾年實踐，人居環境整治工作得到了廣大群眾的認可和肯定，也逐步形成了一套成熟有效的工作機制。

狼山農場三分場的老黨員崔福淵每個月都要到積分超市核對自己的積分，他說：“這個積分兌換超市挺好，村民參與環境整治不僅改善了自己的生活環境，還能累計積分兌換暖壺、肥皂、毛巾、牙刷等日常生活用品，一舉兩得。”像這樣的積分兌換超市，臨河區已經建立71個，農民群眾干的越多積分越多，兌換的獎品越豐厚。小小積分“兌”出了群眾參與人居環境整治的熱情和激情，也“兌”出了鄉風文明的新風尚。

二、主要做法

（一）強化人居環境成效考核。臨河區政府每年拿出520萬元用于各鄉鎮（農場）環境衛生整治，將所有自然村劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類后進行分類別考核打分，把以往平均分配獎補資金轉變為依據考核結果分配，提高了各鄉鎮（農場）改造人居環境的積極性，形成了你追我趕的良好氛圍。同時，按照“政府主導、分級負擔，集體補充、群眾參與，社會支持、多元籌集”的原則，建立“公益崗位省一點、群眾投勞節一點、農戶籌一點、村集體收入貼一點、區鎮兩級補一點、社會力量捐一點”的“六個一點”多元資金籌集渠道，確保經費保障到位。

（二）調動農民群眾參與熱情。通過開展文明村鎮、干凈人家、美麗庭院等創建活動，充分調動農民群眾清理室內外衛生、種植景觀花木、參與集體勞動等日常環衛保潔行為，開展以環境整治為主題豐富多彩的攝影、展示、比賽等文化、服務、宣傳活動，引導廣大農民養成健康文明習慣，自覺抵制陳規陋習。全區151個和22個農場分場全部開展村莊清潔行動，其中90個行政村已設立村莊清潔日(周)。

（三）建立常態長效工作機制。建立以村規民約、門前三包、契約化管理為主要內容治理模式，推行人居環境整治“633”工作法（“六個一”保潔機制、“三級聯動”工作機制、“三個長效”投入管理機制），開展“五人小組”聯戶包事制，搭建起農村人居環境整治的“四梁八柱”（四梁：健全機制、壓實責任、保障資金、加強考核；八柱：有制度、有責任、有隊伍、有設施、有示范、有經費、有監督、有“曝光臺”）。通過設立黨員積分超市、垃圾分類兌換超市等方法，充分調動農戶參與積極性。

三、主要成效

（一）農村臟亂差局面得到扭轉，農民生活質量普遍提高。全區所有村莊全部開展了清潔行動，農村從普遍臟亂差轉變為基本干凈整潔有序；農村生活基礎設施大幅改善。2021年度獲評自治區農村牧區人居環境整治三年行動優秀旗縣。2022年，新華社客戶端連續刊發11篇文章，對臨河區11個鄉鎮農場開展鄉村人居環境大整治的相關情況逐一進行了報道，累計點擊量超過500萬次。

（二）農民環境衛生觀念顯著提升，參與整治熱情逐步增強。通過政策宣講、培訓宣傳等，農民群眾對人居環境整治的好處和重要性認識有了顯著提高。通過開展群眾滿意度調查顯示，90%以上村民都知道本村設立村莊清潔日、“門前三包”等制度，知道本村實施“三清一改”（清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物），98.9%的村民愿意主動參與本村人居環境整治，并且有91.6%的村民愿意為人居環境整治出錢，群眾參與率逐年提高。

四、推廣理由

臨河區從農村人居環境整治提升這一有形的、實實在在有成效的項目為抓手，通過改變居住環境這一與每位農民自身利益切實相關的民生實事入手，讓老百姓感受到實實在在的好處，從而主動參與，進而改變生活習慣，養成勤勞品質，人人以勤為美，個個以建設美麗家園為目標，家家比賽誰的環境更好、誰的院子更整齊，社會風氣在不知不覺中得到改變，形成人人參與的良好風氣，極大助力了鄉風文明建設和鄉村振興戰略實施。