湘潭市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第二十號(hào)）

《湘潭市文明行為促進(jìn)條例》已于2021年1月21日經(jīng)湘潭市第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，并于2021年3月31日經(jīng)湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年6月1日起施行。

湘潭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2021年4月27日

湘潭市文明行為促進(jìn)條例

（2021年1月21日湘潭市第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 2021年3月31日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，適用本條例。

本條例所稱文明行為，是指遵守憲法、法律和法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，符合湘潭市民文明公約，維護(hù)公序良俗、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。

第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓、社會(huì)共治，全民參與、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則，形成共建、共治、共享的長(zhǎng)效機(jī)制。

第四條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域的文明行為促進(jìn)工作；市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域文明行為促進(jìn)工作的規(guī)劃制定、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和評(píng)估通報(bào)等工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的文明行為促進(jìn)工作，并根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門的委托，對(duì)納入農(nóng)村重點(diǎn)治理的不文明行為實(shí)施綜合執(zhí)法。街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的統(tǒng)籌部署，做好本轄區(qū)的文明行為促進(jìn)工作。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為的宣傳引導(dǎo)，制定村規(guī)民約、居民公約，協(xié)助做好本轄區(qū)文明行為促進(jìn)工作。

第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)工作。司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定文明司（執(zhí)）法規(guī)范，加強(qiáng)司（執(zhí)）法人員培訓(xùn)和管理，提升司（執(zhí)）法人員能力和水平。

文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)行業(yè)人員，供水、供電、供氣、通信等公用事業(yè)從業(yè)人員和各類窗口單位工作人員應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守市民文明公約、村規(guī)民約、居民公約和行業(yè)規(guī)范，遵循公序良俗，積極參與文明行為促進(jìn)工作。

第二章 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)

第六條 倡導(dǎo)踐行下列文明行為規(guī)范：

（一）勤儉節(jié)約，崇尚樸素，抵制奢靡之風(fēng)；

（二）禮貌用語(yǔ)，不爭(zhēng)吵謾罵、不說(shuō)臟話粗話；

（三）等候服務(wù)，自覺(jué)排隊(duì)，不大聲喧嘩,在公共汽車上不與駕駛員攀談；

（四）喜事簡(jiǎn)辦，厚養(yǎng)薄葬，文明祭掃，文明敬香；

（五）使用公筷公勺，拒絕食用野生動(dòng)物，愛(ài)惜糧食，實(shí)施光盤行動(dòng)；

（六）在公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時(shí)佩戴口罩；

（七）保護(hù)生態(tài)，珍惜資源，低碳生活，垃圾分類投放；

（八）全民閱讀，共建書香家園；

（九）其他有益于促進(jìn)社會(huì)文明的行為。

第七條 鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人開展扶貧濟(jì)困、助殘救孤、救災(zāi)捐贈(zèng)等慈善公益活動(dòng)，依法保護(hù)慈善公益活動(dòng)參與者的合法權(quán)益。

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為依法開展慈善公益活動(dòng)的組織和個(gè)人提供場(chǎng)所和其他便利條件。

第八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為志愿者、志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的便利和保障。

市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同志愿服務(wù)工作委員會(huì)成員單位充分利用志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，完善志愿者的注冊(cè)、記錄評(píng)價(jià)和時(shí)間儲(chǔ)存制度。

第九條 鼓勵(lì)和支持公民實(shí)施見義勇為行為。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)負(fù)傷的見義勇為行為人應(yīng)當(dāng)開通綠色通道，及時(shí)組織救治，并適當(dāng)減免醫(yī)療費(fèi)用。見義勇為行為人及其配偶、直系親屬生活困難的，民政等部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定提供生活保障。

因?qū)嵤┮娏x勇為行為，見義勇為行為人及其配偶、直系親屬合法權(quán)益受到侵害的，司法行政部門應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

第十條 鼓勵(lì)無(wú)償獻(xiàn)血，自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體（遺體）組織及器官等行為。

市、縣（市）衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)利用長(zhǎng)株潭采供血一體化信息平臺(tái)建立健全獻(xiàn)血者資料庫(kù)和稀有血型公民資料庫(kù)，建立捐獻(xiàn)登記備案制度，并逐步實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)網(wǎng)管理。

無(wú)償獻(xiàn)血工作納入文明單位、文明社區(qū)等文明創(chuàng)建考核評(píng)分內(nèi)容。

第十一條 鼓勵(lì)為他人提供力所能及的幫助。及時(shí)撥打“110、120、119”等求助急救專線電話呼救；在確保自身安全的前提下，配合公安、應(yīng)急等救援人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)或者幫助他人撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第十二條 鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織在節(jié)假日開放停車場(chǎng)，以及利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人、公益志愿服務(wù)者提供飲用茶水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。

第十三條 關(guān)愛(ài)和尊重空巢老人、留守兒童、失獨(dú)家庭、殘疾人、傳染病人和外來(lái)務(wù)工人員未成年子女等特殊群體，為其平等參與社會(huì)生活提供設(shè)施、信息和服務(wù)便利。

乘坐公共交通工具時(shí)，主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒的乘客讓座。

第十四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位（行業(yè)）、文明校園、文明社區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。

第三章 重點(diǎn)治理

第十五條 重點(diǎn)治理下列交通不文明行為：

（一）在禁止鳴喇叭區(qū)域、路段、時(shí)段鳴喇叭；

（二）在城市道路上未按規(guī)定停放非機(jī)動(dòng)車；

（三）行人通過(guò)路口或者橫穿道路時(shí)瀏覽手持電子設(shè)備；

（四）在城市道路上使用電動(dòng)滑板車、獨(dú)輪車、平衡車等器械、設(shè)備。

第十六條 重點(diǎn)治理下列城市公共秩序不文明行為：

（一）在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所娛樂(lè)、健身時(shí)使用音響設(shè)備產(chǎn)生噪聲，干擾他人正常生產(chǎn)生活；

（二）違反縣級(jí)以上人民政府的禁令燃放煙花爆竹；

（三）在公園垂釣、捕撈；

（四）在公交車內(nèi)飲食、亂扔垃圾，攜帶除導(dǎo)盲犬之外的犬只乘坐公交車、地鐵、城際軌道以及未經(jīng)駕駛員同意的出租車、網(wǎng)約車。

第十七條 重點(diǎn)治理下列社區(qū)不文明行為：

（一）在住宅小區(qū)樓道、綠地、消防通道等公共區(qū)域亂堆雜物、停放車輛，私自布設(shè)電動(dòng)車充電裝置，影響其他車輛通行；

（二）在小區(qū)的公共區(qū)域搭設(shè)靈棚等建(構(gòu))筑物，拋撒冥紙、焚燒祭品,影響城市市容；

（三）違反規(guī)定裝修作業(yè)或者室內(nèi)產(chǎn)生噪聲，干擾他人生產(chǎn)生活。

第十八條 重點(diǎn)治理下列農(nóng)村不文明行為：

（一）向路邊、溝渠、河塘等公共場(chǎng)所或者區(qū)域隨意丟棄病死畜禽尸體；

（二）在承包耕地、場(chǎng)院、田間灌渠等地傾倒、棄置塑料泡沫、塑料袋、農(nóng)藥瓶、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物；

（三）露天焚燒秸稈、枯草、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第十九條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)可以根據(jù)本區(qū)域文明促進(jìn)工作的現(xiàn)狀和目標(biāo)，確定依照本條例實(shí)施重點(diǎn)治理的時(shí)段和區(qū)域，并制定總體方案向社會(huì)公布。

市、縣（市、區(qū)）人民政府以及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的工作方案，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

第二十條 市人民政府根據(jù)社會(huì)文明促進(jìn)工作需要，決定將其他不文明行為列入重點(diǎn)治理的，適用本條例相關(guān)規(guī)定，并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第二十一條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)可以設(shè)立統(tǒng)一的不文明行為曝光平臺(tái)，建立治理不文明行為的曝光機(jī)制，以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。曝光相關(guān)程序規(guī)定由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第四章 實(shí)施與監(jiān)督

第二十二條 每周五為本市文明共建日，全市應(yīng)當(dāng)集中宣傳新時(shí)代文明創(chuàng)建知識(shí)，組織開展文明共建活動(dòng)。

第二十三條 根據(jù)文明行為促進(jìn)工作的需要，可以制定文明行為和文明積分記錄制度，公民參加慈善公益、志愿服務(wù)等文明行為的記錄，作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。

第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與文明行為促進(jìn)工作有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，合理規(guī)劃布局人行橫道、機(jī)動(dòng)車泊位、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行（電動(dòng)）車停放區(qū)域、公共廁所、垃圾分類投放以及生活垃圾分類處置設(shè)施等市政設(shè)施，盲道、坡道、電梯等無(wú)障礙設(shè)施和戶外宣傳欄（牌）、宣傳雕塑等公益宣傳設(shè)施。

市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共圖書館、公共閱報(bào)欄（屏）、體育場(chǎng)館、群眾文藝、健身活動(dòng)場(chǎng)所等公共文化體育設(shè)施建設(shè)，建立健全管理服務(wù)制度，提供便捷服務(wù)，推動(dòng)全民閱讀、全民健身文明習(xí)慣和美育的養(yǎng)成。

第二十五條 在查處不文明行為時(shí)，行為人拒不配合的，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員可以依照有關(guān)規(guī)定通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。

對(duì)于重點(diǎn)治理的不文明行為，行政執(zhí)法部門可以依法委托相應(yīng)的具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政處罰。

對(duì)于采取威脅、侮辱、毆打等方式打擊報(bào)復(fù)不文明行為勸阻人、舉報(bào)人或者阻礙行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)法的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 報(bào)紙、廣播、電視、新媒體、政府門戶網(wǎng)站等公共媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)生動(dòng)有效的形式，宣傳城鄉(xiāng)文明建設(shè)成就，刊播公益廣告，傳播文明行為先進(jìn)事例，對(duì)不文明行為予以批評(píng)。

機(jī)場(chǎng)、車站、商場(chǎng)、影院、公園、景區(qū)等公共場(chǎng)所和城市公共交通工具，應(yīng)當(dāng)利用自身廣告設(shè)施、廣告介質(zhì)傳播文明行為，曝光不文明行為，營(yíng)造文明向上的社會(huì)氛圍。

教育主管部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為教育納入教育教學(xué)內(nèi)容，并制定校園文明行為公約，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。

鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織在本單位通過(guò)設(shè)置文明行為宣傳欄、榮譽(yù)墻、提示牌等方式參與文明行為宣傳。

第二十七條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置愛(ài)心座椅、輪椅、母嬰室、自動(dòng)體外除顫儀等便民設(shè)施，設(shè)置“一米線”等文明引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，維護(hù)良好秩序，開展文明宣傳，加強(qiáng)巡查管理，引導(dǎo)、規(guī)范文明行為。

第二十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)文明促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，對(duì)屬于公共財(cái)政支出范圍的文明行為促進(jìn)工作給予經(jīng)費(fèi)支持。

鼓勵(lì)文明眾籌，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與文明建設(shè)。

第二十九條 承擔(dān)文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的有關(guān)部門和單位，可以聘請(qǐng)文明勸導(dǎo)員、監(jiān)督員，協(xié)助做好文明行為宣傳、教育和不文明行為的勸導(dǎo)、制止和糾正等工作。

文明勸導(dǎo)員、監(jiān)督員在開展宣傳、教育、勸導(dǎo)等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一制作的標(biāo)識(shí)或者出示證件。

第三十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻，可以采取現(xiàn)場(chǎng)拍照等方式向有關(guān)部門舉報(bào)。

舉報(bào)內(nèi)容明確具體的，受理舉報(bào)的行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理并告知舉報(bào)人處理結(jié)果。未作處理、未及時(shí)處理或者未向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果的，舉報(bào)人可以向精神文明建設(shè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)舉報(bào)，精神文明建設(shè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門及時(shí)處理。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通舉報(bào)渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)的方式、處理流程和期限，并及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

第三十一條 建立文明行為促進(jìn)工作考核評(píng)價(jià)制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入對(duì)其所屬部門、單位及下級(jí)人民政府工作考核內(nèi)容；上級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)下級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行考核。

第五章 激勵(lì)與懲戒

第三十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立下列文明行為促進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制：

（一）志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)的，有困難時(shí)可以依照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。

（二）慈善公益激勵(lì)機(jī)制。對(duì)從事慈善公益活動(dòng)表現(xiàn)突出的，按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先獲得幫助。

（三）醫(yī)學(xué)捐獻(xiàn)激勵(lì)機(jī)制。獻(xiàn)血者、捐獻(xiàn)者在臨床用血、造血干細(xì)胞移植、人體組織和人體器官移植等方面除可獲得法律所規(guī)定的優(yōu)先、優(yōu)惠、補(bǔ)償?shù)却鐾?，還可以按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先獲得幫助。

（四）見義勇為激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)見義勇為傷亡人員保護(hù)、優(yōu)待、撫恤補(bǔ)助政策，尊重和保護(hù)、幫助和獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為人員。

第三十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)獲得文明村鎮(zhèn)、文明單位（行業(yè)）、文明校園、文明社區(qū)、文明家庭等榮譽(yù)稱號(hào)的按照有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、基層自治組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織，對(duì)本單位在文明行為促進(jìn)工作中作出貢獻(xiàn)的人員和文明行為先進(jìn)人物進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條 鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先錄用道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等文明行為先進(jìn)人物。

第三十五條 有下列行為之一的，由相關(guān)行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并依法予以懲戒：

（一）違反第十五條第一項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》進(jìn)行處罰；違反第十五條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處警告或者五十元以上二百元以下罰款。

（二）違反第十六條第一項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處警告或者五十元以上二百元以下罰款；違反第十六條第二項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；違反第十六條第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令改正，并處警告或者五十元以上二百元以下罰款。

（三）違反第十七條規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令改正，并處警告或者五十元以上二百元以下罰款。

（四）違反第十八條第一項(xiàng)規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》進(jìn)行處罰；違反第十八條第二項(xiàng)規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》進(jìn)行處罰；違反第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》進(jìn)行處罰。

第三十六條 因不文明行為應(yīng)當(dāng)受到罰款行政處罰的違法行為人，可以申請(qǐng)參加社會(huì)公益服務(wù)。行為人完成相應(yīng)社會(huì)公益服務(wù)的，經(jīng)相關(guān)主管部門認(rèn)定，可以依法從輕、減輕或者不予罰款處罰。

社會(huì)公益服務(wù)的具體辦法，由市人民政府制定。

第三十七條 有關(guān)單位及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）在各類群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)中不履行或者不正確履行職責(zé)的；

（二）對(duì)有關(guān)設(shè)施疏于管理和維護(hù)，致使該設(shè)施殘缺或者喪失功能的；

（三）未依法及時(shí)受理舉報(bào)或者不及時(shí)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、處理的；

（四）未依法實(shí)施監(jiān)督管理的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由拒不接受監(jiān)督檢查的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六章 附 則

第三十八條 本條例自2021年6月1日起施行。

湘潭市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第二十號(hào)）

《湘潭市文明行為促進(jìn)條例》已于2021年1月21日經(jīng)湘潭市第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，并于2021年3月31日經(jīng)湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年6月1日起施行。

湘潭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2021年4月27日

湘潭市文明行為促進(jìn)條例

（2021年1月21日湘潭市第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 2021年3月31日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，適用本條例。

本條例所稱文明行為，是指遵守憲法、法律和法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，符合湘潭市民文明公約，維護(hù)公序良俗、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。

第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓、社會(huì)共治，全民參與、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則，形成共建、共治、共享的長(zhǎng)效機(jī)制。

第四條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域的文明行為促進(jìn)工作；市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域文明行為促進(jìn)工作的規(guī)劃制定、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和評(píng)估通報(bào)等工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的文明行為促進(jìn)工作，并根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門的委托，對(duì)納入農(nóng)村重點(diǎn)治理的不文明行為實(shí)施綜合執(zhí)法。街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的統(tǒng)籌部署，做好本轄區(qū)的文明行為促進(jìn)工作。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為的宣傳引導(dǎo)，制定村規(guī)民約、居民公約，協(xié)助做好本轄區(qū)文明行為促進(jìn)工作。

第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)工作。司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定文明司（執(zhí)）法規(guī)范，加強(qiáng)司（執(zhí)）法人員培訓(xùn)和管理，提升司（執(zhí)）法人員能力和水平。

文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)行業(yè)人員，供水、供電、供氣、通信等公用事業(yè)從業(yè)人員和各類窗口單位工作人員應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守市民文明公約、村規(guī)民約、居民公約和行業(yè)規(guī)范，遵循公序良俗，積極參與文明行為促進(jìn)工作。

第二章 倡導(dǎo)和鼓勵(lì)

第六條 倡導(dǎo)踐行下列文明行為規(guī)范：

（一）勤儉節(jié)約，崇尚樸素，抵制奢靡之風(fēng)；

（二）禮貌用語(yǔ)，不爭(zhēng)吵謾罵、不說(shuō)臟話粗話；

（三）等候服務(wù)，自覺(jué)排隊(duì)，不大聲喧嘩,在公共汽車上不與駕駛員攀談；

（四）喜事簡(jiǎn)辦，厚養(yǎng)薄葬，文明祭掃，文明敬香；

（五）使用公筷公勺，拒絕食用野生動(dòng)物，愛(ài)惜糧食，實(shí)施光盤行動(dòng)；

（六）在公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時(shí)佩戴口罩；

（七）保護(hù)生態(tài)，珍惜資源，低碳生活，垃圾分類投放；

（八）全民閱讀，共建書香家園；

（九）其他有益于促進(jìn)社會(huì)文明的行為。

第七條 鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人開展扶貧濟(jì)困、助殘救孤、救災(zāi)捐贈(zèng)等慈善公益活動(dòng)，依法保護(hù)慈善公益活動(dòng)參與者的合法權(quán)益。

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為依法開展慈善公益活動(dòng)的組織和個(gè)人提供場(chǎng)所和其他便利條件。

第八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為志愿者、志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的便利和保障。

市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同志愿服務(wù)工作委員會(huì)成員單位充分利用志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，完善志愿者的注冊(cè)、記錄評(píng)價(jià)和時(shí)間儲(chǔ)存制度。

第九條 鼓勵(lì)和支持公民實(shí)施見義勇為行為。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)負(fù)傷的見義勇為行為人應(yīng)當(dāng)開通綠色通道，及時(shí)組織救治，并適當(dāng)減免醫(yī)療費(fèi)用。見義勇為行為人及其配偶、直系親屬生活困難的，民政等部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定提供生活保障。

因?qū)嵤┮娏x勇為行為，見義勇為行為人及其配偶、直系親屬合法權(quán)益受到侵害的，司法行政部門應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

第十條 鼓勵(lì)無(wú)償獻(xiàn)血，自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體（遺體）組織及器官等行為。

市、縣（市）衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)利用長(zhǎng)株潭采供血一體化信息平臺(tái)建立健全獻(xiàn)血者資料庫(kù)和稀有血型公民資料庫(kù)，建立捐獻(xiàn)登記備案制度，并逐步實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)網(wǎng)管理。

無(wú)償獻(xiàn)血工作納入文明單位、文明社區(qū)等文明創(chuàng)建考核評(píng)分內(nèi)容。

第十一條 鼓勵(lì)為他人提供力所能及的幫助。及時(shí)撥打“110、120、119”等求助急救專線電話呼救；在確保自身安全的前提下，配合公安、應(yīng)急等救援人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)或者幫助他人撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第十二條 鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織在節(jié)假日開放停車場(chǎng)，以及利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人、公益志愿服務(wù)者提供飲用茶水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。

第十三條 關(guān)愛(ài)和尊重空巢老人、留守兒童、失獨(dú)家庭、殘疾人、傳染病人和外來(lái)務(wù)工人員未成年子女等特殊群體，為其平等參與社會(huì)生活提供設(shè)施、信息和服務(wù)便利。

乘坐公共交通工具時(shí)，主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒的乘客讓座。

第十四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位（行業(yè)）、文明校園、文明社區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。

第三章 重點(diǎn)治理

第十五條 重點(diǎn)治理下列交通不文明行為：

（一）在禁止鳴喇叭區(qū)域、路段、時(shí)段鳴喇叭；

（二）在城市道路上未按規(guī)定停放非機(jī)動(dòng)車；

（三）行人通過(guò)路口或者橫穿道路時(shí)瀏覽手持電子設(shè)備；

（四）在城市道路上使用電動(dòng)滑板車、獨(dú)輪車、平衡車等器械、設(shè)備。

第十六條 重點(diǎn)治理下列城市公共秩序不文明行為：

（一）在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所娛樂(lè)、健身時(shí)使用音響設(shè)備產(chǎn)生噪聲，干擾他人正常生產(chǎn)生活；

（二）違反縣級(jí)以上人民政府的禁令燃放煙花爆竹；

（三）在公園垂釣、捕撈；

（四）在公交車內(nèi)飲食、亂扔垃圾，攜帶除導(dǎo)盲犬之外的犬只乘坐公交車、地鐵、城際軌道以及未經(jīng)駕駛員同意的出租車、網(wǎng)約車。

第十七條 重點(diǎn)治理下列社區(qū)不文明行為：

（一）在住宅小區(qū)樓道、綠地、消防通道等公共區(qū)域亂堆雜物、停放車輛，私自布設(shè)電動(dòng)車充電裝置，影響其他車輛通行；

（二）在小區(qū)的公共區(qū)域搭設(shè)靈棚等建(構(gòu))筑物，拋撒冥紙、焚燒祭品,影響城市市容；

（三）違反規(guī)定裝修作業(yè)或者室內(nèi)產(chǎn)生噪聲，干擾他人生產(chǎn)生活。

第十八條 重點(diǎn)治理下列農(nóng)村不文明行為：

（一）向路邊、溝渠、河塘等公共場(chǎng)所或者區(qū)域隨意丟棄病死畜禽尸體；

（二）在承包耕地、場(chǎng)院、田間灌渠等地傾倒、棄置塑料泡沫、塑料袋、農(nóng)藥瓶、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物；

（三）露天焚燒秸稈、枯草、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第十九條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)可以根據(jù)本區(qū)域文明促進(jìn)工作的現(xiàn)狀和目標(biāo)，確定依照本條例實(shí)施重點(diǎn)治理的時(shí)段和區(qū)域，并制定總體方案向社會(huì)公布。

市、縣（市、區(qū)）人民政府以及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的工作方案，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

第二十條 市人民政府根據(jù)社會(huì)文明促進(jìn)工作需要，決定將其他不文明行為列入重點(diǎn)治理的，適用本條例相關(guān)規(guī)定，并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第二十一條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)可以設(shè)立統(tǒng)一的不文明行為曝光平臺(tái)，建立治理不文明行為的曝光機(jī)制，以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。曝光相關(guān)程序規(guī)定由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第四章 實(shí)施與監(jiān)督

第二十二條 每周五為本市文明共建日，全市應(yīng)當(dāng)集中宣傳新時(shí)代文明創(chuàng)建知識(shí)，組織開展文明共建活動(dòng)。

第二十三條 根據(jù)文明行為促進(jìn)工作的需要，可以制定文明行為和文明積分記錄制度，公民參加慈善公益、志愿服務(wù)等文明行為的記錄，作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。

第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與文明行為促進(jìn)工作有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，合理規(guī)劃布局人行橫道、機(jī)動(dòng)車泊位、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行（電動(dòng)）車停放區(qū)域、公共廁所、垃圾分類投放以及生活垃圾分類處置設(shè)施等市政設(shè)施，盲道、坡道、電梯等無(wú)障礙設(shè)施和戶外宣傳欄（牌）、宣傳雕塑等公益宣傳設(shè)施。

市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共圖書館、公共閱報(bào)欄（屏）、體育場(chǎng)館、群眾文藝、健身活動(dòng)場(chǎng)所等公共文化體育設(shè)施建設(shè)，建立健全管理服務(wù)制度，提供便捷服務(wù)，推動(dòng)全民閱讀、全民健身文明習(xí)慣和美育的養(yǎng)成。

第二十五條 在查處不文明行為時(shí)，行為人拒不配合的，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員可以依照有關(guān)規(guī)定通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。

對(duì)于重點(diǎn)治理的不文明行為，行政執(zhí)法部門可以依法委托相應(yīng)的具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政處罰。

對(duì)于采取威脅、侮辱、毆打等方式打擊報(bào)復(fù)不文明行為勸阻人、舉報(bào)人或者阻礙行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)法的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 報(bào)紙、廣播、電視、新媒體、政府門戶網(wǎng)站等公共媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)生動(dòng)有效的形式，宣傳城鄉(xiāng)文明建設(shè)成就，刊播公益廣告，傳播文明行為先進(jìn)事例，對(duì)不文明行為予以批評(píng)。

機(jī)場(chǎng)、車站、商場(chǎng)、影院、公園、景區(qū)等公共場(chǎng)所和城市公共交通工具，應(yīng)當(dāng)利用自身廣告設(shè)施、廣告介質(zhì)傳播文明行為，曝光不文明行為，營(yíng)造文明向上的社會(huì)氛圍。

教育主管部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為教育納入教育教學(xué)內(nèi)容，并制定校園文明行為公約，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。

鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織在本單位通過(guò)設(shè)置文明行為宣傳欄、榮譽(yù)墻、提示牌等方式參與文明行為宣傳。

第二十七條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置愛(ài)心座椅、輪椅、母嬰室、自動(dòng)體外除顫儀等便民設(shè)施，設(shè)置“一米線”等文明引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，維護(hù)良好秩序，開展文明宣傳，加強(qiáng)巡查管理，引導(dǎo)、規(guī)范文明行為。

第二十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)文明促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，對(duì)屬于公共財(cái)政支出范圍的文明行為促進(jìn)工作給予經(jīng)費(fèi)支持。

鼓勵(lì)文明眾籌，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與文明建設(shè)。

第二十九條 承擔(dān)文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的有關(guān)部門和單位，可以聘請(qǐng)文明勸導(dǎo)員、監(jiān)督員，協(xié)助做好文明行為宣傳、教育和不文明行為的勸導(dǎo)、制止和糾正等工作。

文明勸導(dǎo)員、監(jiān)督員在開展宣傳、教育、勸導(dǎo)等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一制作的標(biāo)識(shí)或者出示證件。

第三十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻，可以采取現(xiàn)場(chǎng)拍照等方式向有關(guān)部門舉報(bào)。

舉報(bào)內(nèi)容明確具體的，受理舉報(bào)的行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理并告知舉報(bào)人處理結(jié)果。未作處理、未及時(shí)處理或者未向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果的，舉報(bào)人可以向精神文明建設(shè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)舉報(bào)，精神文明建設(shè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門及時(shí)處理。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通舉報(bào)渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)的方式、處理流程和期限，并及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

第三十一條 建立文明行為促進(jìn)工作考核評(píng)價(jià)制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入對(duì)其所屬部門、單位及下級(jí)人民政府工作考核內(nèi)容；上級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)下級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行考核。

第五章 激勵(lì)與懲戒

第三十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立下列文明行為促進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制：

（一）志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)的，有困難時(shí)可以依照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。

（二）慈善公益激勵(lì)機(jī)制。對(duì)從事慈善公益活動(dòng)表現(xiàn)突出的，按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先獲得幫助。

（三）醫(yī)學(xué)捐獻(xiàn)激勵(lì)機(jī)制。獻(xiàn)血者、捐獻(xiàn)者在臨床用血、造血干細(xì)胞移植、人體組織和人體器官移植等方面除可獲得法律所規(guī)定的優(yōu)先、優(yōu)惠、補(bǔ)償?shù)却鐾?，還可以按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先獲得幫助。

（四）見義勇為激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)見義勇為傷亡人員保護(hù)、優(yōu)待、撫恤補(bǔ)助政策，尊重和保護(hù)、幫助和獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為人員。

第三十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)獲得文明村鎮(zhèn)、文明單位（行業(yè)）、文明校園、文明社區(qū)、文明家庭等榮譽(yù)稱號(hào)的按照有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、基層自治組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織，對(duì)本單位在文明行為促進(jìn)工作中作出貢獻(xiàn)的人員和文明行為先進(jìn)人物進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條 鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先錄用道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等文明行為先進(jìn)人物。

第三十五條 有下列行為之一的，由相關(guān)行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并依法予以懲戒：

（一）違反第十五條第一項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》進(jìn)行處罰；違反第十五條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處警告或者五十元以上二百元以下罰款。

（二）違反第十六條第一項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處警告或者五十元以上二百元以下罰款；違反第十六條第二項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；違反第十六條第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令改正，并處警告或者五十元以上二百元以下罰款。

（三）違反第十七條規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令改正，并處警告或者五十元以上二百元以下罰款。

（四）違反第十八條第一項(xiàng)規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》進(jìn)行處罰；違反第十八條第二項(xiàng)規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》進(jìn)行處罰；違反第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》進(jìn)行處罰。

第三十六條 因不文明行為應(yīng)當(dāng)受到罰款行政處罰的違法行為人，可以申請(qǐng)參加社會(huì)公益服務(wù)。行為人完成相應(yīng)社會(huì)公益服務(wù)的，經(jīng)相關(guān)主管部門認(rèn)定，可以依法從輕、減輕或者不予罰款處罰。

社會(huì)公益服務(wù)的具體辦法，由市人民政府制定。

第三十七條 有關(guān)單位及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）在各類群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)中不履行或者不正確履行職責(zé)的；

（二）對(duì)有關(guān)設(shè)施疏于管理和維護(hù)，致使該設(shè)施殘缺或者喪失功能的；

（三）未依法及時(shí)受理舉報(bào)或者不及時(shí)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、處理的；

（四）未依法實(shí)施監(jiān)督管理的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由拒不接受監(jiān)督檢查的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六章 附 則

第三十八條 本條例自2021年6月1日起施行。