中國人民銀行日前召開全國24家主要銀行信貸結構優化調整座談會，部署推進下一階段優化信貸結構工作。信貸資金不只是被動適應實體經濟發展需要，還會對實體經濟發展發揮引領作用。在我國融資結構以間接融資為主的情況下，信貸資金對經濟發展的作用更大，其規模大小和投向結構，對宏觀經濟發展質量和經濟結構調整有直接影響。

展望“十四五”和2035年發展遠景，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，切實轉變經濟發展方式，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，實現包括產業結構、區域結構、消費結構、投資結構等在內的經濟結構更加優化。這些不僅需要有適度規模信貸資金支持，還需要信貸資金發揮其對經濟發展的引領作用，通過優化信貸結構以更好服務實體經濟。

首先，明確方向領域。在保持貸款平穩增長、合理適度的基礎上，將更多的信貸資金投向重點領域和薄弱環節。為推動發展方式、發展動力轉變，需要加大對綠色發展、科技創新領域的信貸支持。為優化和穩定產業鏈供應鏈，發揮大企業引領支撐和中小微企業協作配套作用，需要增加對高技術制造業、小微企業的信貸支持，增加制造業中長期貸款。為推動城鄉區域經濟協調發展，也需要因地制宜增加農村地區、經濟困難地區信貸投放。而對于高耗能、高污染、產能過剩行業，要嚴格控制信貸資金流入。

其次，創新金融產品。信貸結構優化需要創新更多的金融產品，豐富信貸產品種類，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。在支持綠色發展，助推碳達峰、碳中和戰略目標實現方面，需要創新更多的綠色信貸產品。在服務小微企業方面，需要結合小微企業的資產特點圍繞抵質押物創新信貸產品，更多發展信用貸款產品，積極創新供應鏈金融服務模式，盤活小微企業的動產，增強其信貸服務可得性。在支持城鄉區域協調發展方面，需要根據區域經濟特點創新適用于區域經濟發展的信貸產品。

再次，完善政策支持。優化信貸結構離不開有效的政策支持。2020年，面對新冠肺炎疫情沖擊，對地方法人銀行辦理普惠小微企業貸款延期還本付息給予激勵、對其發放小微信用貸款提供優惠資金支持，兩項直達貨幣政策工具實施效果較好。為引導更多的信貸資金支持綠色發展，需要實施金融支持綠色低碳發展專項政策，設立碳減排支持工具。

最后，做好風險管理。防范化解金融風險特別是防止發生系統性金融風險，是金融工作的根本性任務，也是金融工作的永恒主題，優化信貸結構不僅沒有忽視風險管理，反而其本身就帶有管理風險的要求。從宏觀層面看，需要合理調控信貸資金投放的行業、領域，推動經濟結構優化，合理把握信貸資金投放的節奏，平滑經濟波動，減少宏觀經濟領域的風險。從微觀層面看，需要按照市場化原則做好客戶營銷和客戶準入，嚴格規范金融機構內部信貸審查審批流程，增加科技手段應用，減少操作風險，做好從業人員教育，防范道德風險，減少微觀層面的風險。

□婁飛鵬