主持人孫華：國家發改委首次明確“新基建”范圍，發改委對“新基建”概念的明確也意味著下一步在政策支持方面會更聚焦。今日本報就5G、智慧城市等“新基建”的建設進程以及發展規模采訪專家學者給予解讀。

去年3月16日上午，一場不同尋常的手術引起了全球關注。位于海南的神經外科專家通過5G網絡實時傳送的高清視頻畫面，遠程操控手術器械，成功為身處中國人民解放軍總醫院的一位患者完成了“腦起搏器”植入手術，此次手術也是全國首例基于5G的遠程人體手術。

這場特殊的手術開啟了各種類型疾病，跨越空間與時間的限制，不管病人在哪，只要有需求，就能通過遠程操作完成手術。可以說，5G時代加速而來，這一看似遙遠的智能技術，早已融入了我們的生活。借用中國移動的一句話來說，就是“4G改變生活，5G改變社會。”

為了加快推動5G網絡部署，各部門都在積極行動。國家發改委近日指出，要促進光纖寬帶網絡的優化升級，加快全國一體化大數據中心建設。穩步推進傳統基礎設施的“數字+”“智能+”升級。同時，超前部署創新基礎設施。

運營商積極布局

大幅提高建設資本開支預算

可以說，5G不僅僅是一次信息技術的更迭，更是一場深遠的全方位變革。長期在北京生活的劉小姐近日接到了中國移動的電話，她告訴《證券日報》記者，此次移動主動打來電話，是希望自己更換5G套餐。與現在使用的4G套餐費用相同，但5G套餐里的流量和電話分鐘數都增加了，還帶有一些視頻彩鈴、5G云盤等優享服務。沒有過多考慮，自己就同意更換了套餐。

長期使用中國聯通的王先生也遇到過此類現象。他告訴《證券日報》記者，各大運營商為了搶占市場先機，主動出擊拉攏客戶更換套餐。但由于自己對網速要求并不高，且一直使用的是4G手機，更換5G套餐意義不大。

隨后，記者致電中國移動及中國聯通，相關業務人員均告訴《證券日報》記者，可以通過APP進行5G網絡覆蓋范圍查詢。以北京為例，中國移動已經基本實現了五環內5G網絡的全覆蓋。

隨著5G業務加速推進，各大運營商在5G方面的資金投入也毫不“小氣”。截至3月24日，中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商及中國鐵塔均已發布2019年年報。記者梳理發現，2020年，四家公司均大幅提高5G建設的資本開支預算，合計共將投入1973億元。其中中國移動5G開支預算為1000億元，中國電信5G開支預算為453億元，中國聯通5G開支預算為350億元，中國鐵塔5G開支預算為170億元。

同時政策層面的配套支持舉措也在進一步完善，3月24日，工信部發布《關于推動5G加快發展的通知》，提出加快5G建設進度。預計年底全國5G基站數超過60萬個，實現地級市室外連續覆蓋、縣城及鄉鎮有重點覆蓋、重點場景室內覆蓋。

國新未來科學技術研究院執行院長徐光瑞昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，5G對于社會的影響和改變將會是巨大的，其需求也是巨大的，但是相關基站的建立需要時間以及大規模的投入，與4G相比，5G的頻率高、波長短、穿透力差，這就需要單位面積建設更多的基站，投資成本也會相應上升。在需求端未大規模釋放的前提下，運營商會合理安排基站建設速度并充分考量5G客戶量，因此還是需要以理性、客觀的態度來看待5G進程，算好經濟賬、社會賬。

5G實現萬物互聯

激發數字經濟新動能

值得關注的是，5G時代的到來，并不僅僅是手機網速的提升。5G超高清視頻會議、AR/VR全景直播、平安校園、AR創新課堂、遠程互動教學、個性化學情分析、遠程醫療、自動無人駕駛、無人機巡視、配網保護、產品質量檢測等等，科技在改變我們生活的同時，正在積極推動各行業發展。

徐光瑞表示，總的來看，5G是實現萬物高速低延時互聯、推動數字經濟發展的關鍵基礎技術。5G可以應用到生產、生活等各個領域，結合消費互聯網和工業互聯網的迅速發展，在智能制造、智能電網、智慧出行、智慧醫療、智慧安防、智能家居、智慧農業、文化娛樂以及智慧城市等領域將實現快速增長。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，5G將移動通信變成了一項通用技術，是引發信息革命風暴、引領萬物互聯的強力催化劑。不僅意味著連接技術的提升，更是一種全新的網絡架構，將與機器人技術、人工智能、自動駕駛、納米技術等領域的創新緊密結合，極大豐富和改善現有行業及技術水平，催生更多的新興產業和業態。

就5G下的數字經濟來看，徐光瑞表示，數字經濟是基于新一代信息技術的快速發展而形成，5G技術并不會改變數字經濟發展趨勢，而是會加速推動數字經濟并不斷衍生出新業態、新模式。5G將在生產和生活方面對數字經濟全面滲透和支持，并且通過賦能傳統的農業、制造業乃至服務業，提高這些行業的效率，在創造新工作機會的同時，推動國家供給側結構性改革和經濟高質量發展。

劉向東表示，要抓住移動通信技術廣泛應用發展的機遇期，做好發展5G的相關規劃，制定促進5G技術試點示范應用的產業政策，積極促進與5G相關的垂直產業發展，以此帶動更多行業的數字化改造進程，激發經濟發展的新動力。