多省份公布企業(yè)工資指導(dǎo)線

基準(zhǔn)線平均約8% 薪酬漲幅有所回落

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有河南、北京、山西、山東、內(nèi)蒙古和天津六個(gè)省份公布了2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線。各地基準(zhǔn)線平均在8%左右，這一水平相比往年有所下降。專家認(rèn)為，企業(yè)工資上漲幅度主要與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)有關(guān)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，工資呈兩位數(shù)增長的情況將會(huì)結(jié)束。

具體而言，山東2017年企業(yè)職工貨幣工資增長指導(dǎo)線基準(zhǔn)線7.5%，下線3%，上線12%。其中，基準(zhǔn)線、上線比2016年分別下調(diào)0.5個(gè)、1個(gè)百分點(diǎn)，下線與上年持平。北京企業(yè)工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線為8.5%，建議企業(yè)最高漲薪不超14%、不低于4%，基準(zhǔn)線的上漲幅度已經(jīng)是第四年連續(xù)下降。內(nèi)蒙古基準(zhǔn)線為8.0%，預(yù)警線為12.0%，下線為2.0%，其中基準(zhǔn)線由2016年的8.5%下降了0.5%。天津市基準(zhǔn)線9%，與2016年持平，上線14%，下線為3%。

此外，河南和山西基準(zhǔn)線略有上浮。河南省基準(zhǔn)線為7.5%，上線為12%，下線為3%，基準(zhǔn)線較2016年上漲0.5%。山西省工資增長基準(zhǔn)線為8%，增長上線為12%，增長下線為4%，其中基準(zhǔn)線較2016年上調(diào)1%。

“企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益、人工成本情況，參照工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場職業(yè)(工種)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本等做好增資決策。”

北京市人社局勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工資指導(dǎo)線公布后，企業(yè)應(yīng)合理確定內(nèi)部薪酬體系，消除不合理的收入分配差距，開展工資集體協(xié)商，提高工資水平偏低、工資增長緩慢的普通職工，特別是生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員工資水平。

據(jù)了解，工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向社會(huì)發(fā)布的年度工資增長水平的建議。企業(yè)工資指導(dǎo)線本身并不具有強(qiáng)制約束力，其主要作用是為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù)，同時(shí)也是對(duì)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段。

對(duì)于工資指導(dǎo)線的測算，一位不愿具名的專家表示，企業(yè)工資上漲的幅度主要與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)有關(guān)，最關(guān)鍵的兩個(gè)指標(biāo)就是GDP增速和CPI。“隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力較大，經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)指標(biāo)也有所調(diào)整。考慮到企業(yè)成本上升，指導(dǎo)線如果定得太高，企業(yè)也未必具備漲薪能力。”他表示，企業(yè)工資指導(dǎo)線“基準(zhǔn)線”將告別此前普遍超過10%的高增速。

從機(jī)構(gòu)調(diào)研數(shù)據(jù)看，企業(yè)薪酬增幅回落趨勢也較為明顯。智聯(lián)招聘近日發(fā)布的《2017年夏季中國雇主需求與白領(lǐng)人才供給報(bào)告》顯示，全國37個(gè)主要城市的平均薪酬為7376元，環(huán)比首次下滑。報(bào)告顯示，本季度平均薪酬下降幅度較大，為3.8%。其中，微型企業(yè)薪酬環(huán)比下降31%，創(chuàng)業(yè)公司高薪招人的盛況已不復(fù)存在。報(bào)告認(rèn)為，這主要是由于，小微企業(yè)薪酬下降、新一線及以下城市崗位增幅上升，帶來的整體薪酬平均數(shù)被拉低。

而從最低工資數(shù)據(jù)看，2016年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的全部9個(gè)省份中，平均增幅10.7%為至少五年以來的最低水平。2017年上半年有11個(gè)省市和深圳上調(diào)最低工資，在數(shù)量上超過了去年全年，但總體漲幅較低，比如，北京今年最低工資的上調(diào)幅度僅約為5.8%。

有分析人士指出，在中國應(yīng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)能過剩、債務(wù)增加和競爭力下降的局面之際，薪酬年增幅超過10%且消費(fèi)能力不斷壯大的光景正在接近尾聲。不過，雖然工資增長放緩現(xiàn)在對(duì)就業(yè)者來說是不利的，但對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)而言并非完全負(fù)面。更低的勞動(dòng)力成本可以幫助中國經(jīng)濟(jì)保持競爭力。

中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南表示，工資的增長要跟經(jīng)濟(jì)增速相適應(yīng)。橫向比較來看，中國工人的工資并不高，但是在部分行業(yè)，工資的增長速度與勞動(dòng)生產(chǎn)率的增速相比確實(shí)要快。工資指導(dǎo)線下降，并不意味著工資進(jìn)入負(fù)增長，只是工資漲幅較以往有所減少。

對(duì)于薪酬增長放緩的原因，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才認(rèn)為，除了受經(jīng)濟(jì)增長影響外，推動(dòng)企業(yè)降成本也是重要原因。他表示，近些年中國的勞動(dòng)力成本上漲較快，給部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定壓力。因此，地方政府也在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適當(dāng)降低工資漲幅，為企業(yè)降成本。(記者 李唐寧)