官方密集召開重磅發布會 傳遞中國經濟啥信號?

在上半年中國經濟數據出爐后，國新辦接連召開了一系列重磅新聞發布會，邀請多個部門的官員深度解讀中國經濟形勢，期間傳遞出了有關中國經濟的一系列重大信號，值得關注。

資料圖：一處剛建設完工的房地產樓盤。 中新社記者 張斌 攝

信號一：看好下半年中國經濟走勢

——預計穩中向好態勢會進一步擴大

上半年中國經濟同比增長6.9%，主要指標好于預期。而現在各界非常關心的一個問題是，下半年中國經濟會否延續這種向好趨勢?

對此，國家統計局新聞發言人邢志宏明確表示，在供給側結構性改革深入實施、創新驅動發展戰略加快推進的大背景下，下半年中國經濟運行當中積極變化還會繼續增加，穩中向好的發展態勢將會得到進一步鞏固和擴大。

對于上述判斷，邢志宏給出了四大理由：一是實體經濟發展趨好，經濟發展的基礎在不斷地鞏固;二是需求在穩步擴大，經濟增長的動力在不斷增強;三是微觀主體的活力增強，經濟增長的活力進一步提升;四是市場預期向好，經濟發展的信心持續提升。

記者注意到，近期國際貨幣基金組織(IMF)、經合組織(OECD)等一些國際組織紛紛調高了中國經濟增長率的預期。其中，IMF將中國今明兩年經濟增長預期分別上調0.1和0.2個百分點至6.7%和6.4%。這是IMF今年第三次上調中國2017年經濟增長預期。

信號二：嚴管地方債務問題

——嚴控地方政府債務增量

記者注意到，7月中旬召開的全國金融工作會議提出，要嚴控地方政府債務增量，終身問責，倒查責任。7月24日召開的中共中央政治局會議也提出，要積極穩妥化解累積的地方政府債務風險，有效規范地方政府舉債融資，堅決遏制隱性債務增量。

“黨中央、國務院明確提出要嚴控地方政府債務增量，發出了嚴管的信號。”財政部預算司副司長王克冰表示，財政部將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，始終堅持“開好前門、嚴堵后門”的管理思路，不斷完善規范的地方政府舉債融資機制。

王克冰介紹了諸多監管舉措：一是依照法定程序合理確定地方政府舉債上限;二是穩步推進專項債券管理改革;三是加快推進融資平臺公司市場化轉型，剝離融資平臺公司的政府融資職能;四是堅決依法規范地方政府舉債行為;五是加大對違法違規融資擔保行為查處問責力度，發現一起、查處一起、問責一起。

“我們相信，堅持‘開前門、堵后門’，綜合施策，地方政府債務風險的控制還是能夠做得更好。”財政部副部長劉偉說。

信號三：避免非理性對外投資

——對外投資房地產、影城等領域要審慎決策

去年一些企業非理性對外投資問題比較突出，商務部副部長錢克明表示，針對這個問題，商務部會同相關部門開展了真實性、合規性審核，指導對外投資的企業增強風險防范意識，促進對外投資健康規范發展。上半年對外直接投資3311億元，下降了42.9%，非理性對外投資得到有效遏制。

“我們將會同有關部門，做好對外投資風險的防范工作，確保對外投資健康規范有序發展，特別是房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等領域的對外投資，我們建議相關企業還是要審慎決策，防范風險。”錢克明說。

這是否意味著不鼓勵企業“走出去”了?對此，錢克明表態稱，中國政府鼓勵有實力、有條件的中國企業“走出去”，這個政策沒有變，也不會變。特別是對“一帶一路”，對國際產能合作，對有利于國內產業結構升級，包括東中西產業梯度發展的對外投資，都是鼓勵的。

國務院發展研究中心副主任隆國強認為，中國政府鼓勵“引進來”和“走出去”相結合、支持中國企業對外投資的政策方向不會變。盡管今年上半年有所回落，但中國作為一個對外投資大國的地位是不會變的。

信號四：進一步改善外商投資環境

——中國仍是跨國公司最青睞投資目的地之一

當前中國的投資環境到底怎么樣?對華投資還賺不賺錢?對于這個問題，在華外商投資企業最有發言權。

“當前，據了解，大多數的外資企業在華運營情況是比較良好的，對在華投資仍然充滿信心。”錢克明透露，比如上海美國商會發布的2017年中國商業報告顯示，2016年，77%的接受調查訪問的美國企業在華實現盈利，比2015年上升了6個百分點。73.5%的企業收入是增長的，比2015年上升了12個百分點。也就是說賺錢的越來越多。

記者發現，近期多個重要會議提出了進一步改善營商環境的措施。如，7月17日召開的中央財經領導小組第十六次會議提出，要改善投資和市場環境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩定公平透明、可預期的營商環境;7月28日召開的國務院常務會議部署加大引進外資力度，營造更高水平對外開放的環境。

“根據聯合國貿發會議的調查，中國仍然是跨國公司最青睞的投資目的地之一。”錢克明稱，相信下半年中國吸收外資還將繼續保持穩中向好的態勢。(記者 李金磊)