(資料圖)

7月27日訊（記者 余詩琪）湖北省也終于出大招了！7月26日，湖北省政府投資引導基金正式落地。基金由省級財政出資設立，首期規模200億元，計劃與湖北省內各地形成聯動效應，力爭2至3年在全省形成超過2000億元的政府投資基金群。據悉，該基金功能定位為省政府出資設立、支持產業發展的政策性引導基金，按照“基金+基金”、“基金+產業”、“基金+項目”等模式，與地方政府及社會資本等合作設立分母基金（專項基金）或子基金開展投資運作，通過政府出資讓利、建立容錯機制及激勵約束機制等，吸引、撬動更多社會資源，在湖北投資創業。在發布當天，就吸引到首批85家投資機構、17個投資項目、17個市州政府代表等現場簽約。有參會簽約的機構對記者表示，他們目前簽署的主要是框架協議，之前已在參與對接部分地市的基金設立工作，隨著省級引導基金的發布，可以在湖北市場發掘更多的投資機會。從本次發布會來看，無論是資金規模還是管理方遴選，都能感受到湖北省對該基金的重視。參會機構表示，這支基金規模達到200億，管理方是中金和深創投，現場幾十家機構都表態希望能借此積極參與到湖北省各項基金的投資過程中，為湖北的資本市場活躍和發展貢獻力量。中金、深創投做管家湖北也確實為這支基金下了功夫。在今年4月，湖北省政府出臺《關于更好服務市場主體推動經濟穩健發展接續政策》，一共30條（以下簡稱“《30條》”）。在《30條》中就著重提到要發揮投資基金引導作用。文件提出，加強省市縣聯動，聯合打造總規模超過2000億元的湖北省政府投資基金群，重點圍繞長江經濟帶、三大都市圈、五大優勢產業、數字經濟等戰略發展規劃和產業布局，支持設立分母基金或專項基金，帶動各類資本參與。一個月后，湖北省政府面向社會公開征集遴選省引導基金受托管理機構，并在業界顯示度、募資能力、招商能力等方面都提出了要求，需要基金管理機構總規模超過1000億元，其中管理引導基金總規模不低于100億元，所管理基金中成功IPO投資案例不少于30個，近3年有較好業績，或股東具有強大的綜合實力及行業龍頭地位。在募資和招商上也有明確條件。湖北省政府稱管理機構應與國內投資機構、產業資本、國有企業、上市公司等，合作發起設立投資基金不低于50支（至少10支規模不低于10億元，至少20支為創業投資基金）。具備一定的出資能力，能與省引導基金在湖北聯合新設參股基金（配資不低于5%）的原則上優先考慮。同時還需要有豐富的項目儲備（不低于20個），能夠圍繞湖北重點產業鏈中需要強鏈、補鏈、延鏈的關鍵環節，深度挖掘、培育和引入項目資源。在過往管理經驗中，曾通過母基金運作實現基金招商，成功引入不低于8個高成長項目、成熟型項目等。千億資金規模、50支管理基金、20個以上項目儲備，與多位業內人士交流，都認為以上這些條件基本瞄準的就是國內的頭部機構。7月2日，湖北省財政廳發布引導基金受托管理機構遴選結果公示，據公示信息，中金資本（中金資本運營有限公司）、深創投（深圳市創新投資集團有限公司），將共同成為湖北省政府投資引導基金的受托管理機構。中金加上深創投，可以說是基金管理機構的“王牌陣容”。湖北省政府對其也有諸多期待，希望通過政府投資引導基金在2到3年后撬動十倍規模，形成超過2000億元的政府投資基金群。不過湖北省政府并未給出基金群的詳細規劃，但可以從遴選文件中窺得一二。遴選文件稱，2家受托管理機構尤其需要在激發社會資本投資活力、營造行業發展環境等方面起到示范帶動作用，力爭通過3-5年努力，各自主導新設參股基金不少于20支，參股基金規模不低于1000億元，引進國內外知名投資機構落地湖北不少于20家，實現產業鏈招商引資項目不低于20個。打法更靈活想在三年內打造出一支千億基金群，湖北省要做的還很多。在發布會上，湖北省委常委、常務副省長董衛民強調要解放思想、大膽創新，為投資基金業營造更加開放、靈活、寬松的發展環境，助推各類資本和實體產業在湖北融合發展。湖北省投資引導基金有限公司董事長謝勤的表述更為細化。他表示，放寬限制條件，提高政府出資比例，降低返投倍數，合理設置容忍度指標，實現財政出資讓利等一系列靈活的措施，力爭凸顯出湖北省政策的比較優勢。靈活、寬容是一個明確的信號。在出資比例上，文件稱在母基金（專項基金）或子基金中，省引導基金參股不控股，參股比例原則上不超過20%，且不為第一大股東。但對社會效益較好、募資難度較大、投資風險較高的政策性專項基金或子基金，引導基金出資比例可適當放寬。返投要求也相比市場常規的1.5倍有所降低，湖北省引導基金參股母基金（專項基金）或子基金投資湖北的比例，應不低于引導基金出資額的1.2倍。還著重提到了容錯機制，文件稱對省引導基金主投湖北省種子期、初創期的參股基金發生的損失，給予最高30%的投資虧損允許率，按盡職免責原則處理。整支省政府投資引導基金以靈活寬容的機制管理運行。按照投資計劃，未來這支基金將主要聚焦“三個圍繞”開展投資，即：圍繞創新驅動戰略，投向天使投資、科技成果轉化等“市場失靈”領域；圍繞全省產業規劃、布局，投向先進制造、數字經濟等省委省政府鼓勵發展的重點產業和領域；圍繞三大都市圈建設和縣域特色產業發展，支持與中心城市和有條件的縣（市、區）合作設立區域產業基金。省財政廳表示，下一步將把工作重心轉移到制定出臺支持政策、業務指導和監督上來。一方面，要研究出臺促進全省投資基金高質量發展的若干措施，以政府投資基金為引導，帶動建立天使投資、創投基金、產投基金、并購基金等覆蓋企業全生命周期的基金體系。另一方面，指導省引導基金公司及受托管理機構，按照管理辦法規定和協議約定，對外發布申報指南，圍繞重點投向和投資計劃，統籌資源發起設立參股基金，推動引導基金投資見效。