海口網約車司機6000人 考試過關拿到證僅435人

網約車實施細則過渡期結束，不少老司機卻說要轉行 為啥？“證難考錢難掙，私家車轉營運車輛后成本增加”

司機拿著申請材料向服務臺工作人員咨詢辦理手續

昨日上午8時許，市民周先生站在海口濱濂村路口，因為沒有叫到網約車，只好在路邊攔的士。“以前預約不到兩分鐘，就有司機接單了;今天等了半個小時，沒有一個司機接單。”他抱怨道。

無獨有偶，1月2日晚上在新城吾悅廣場逛完街準備回家的晶晶，掏出手機打開“滴滴出行”APP叫車，足足等了40分鐘，才有一名司機接單從龍昆南路過來，“為什么現在網約車這么難約?”晶晶很疑惑。

“現在開網約車，對車輛要求高且從業資格證有點難考，所以司機的積極性并不高。”一名“滴滴”快車司機透露。一位專車司機也坦言：“現在沒證不敢隨便上路。”

記者從海口市交通運輸和港航管理局獲悉，從1月1日起，未取得《網絡預約出租汽車經營許可證》《網絡預約出租汽車運輸證許可證》《網絡預約出租汽車駕駛員證許可證》的司機，上路將被查處。記者 沈麗煥 見習記者 曹寶心 文/圖

車難約 市民吐槽：遲遲沒人接單，沒以前好約

近日有不少市民反映，最近一段時間，高峰期叫網約車有點難，還不如直接在路邊攔的士來得快，“高峰期快車難約，有時候加價到1.5倍，仍然提示周圍無車可用。”

昨日上午8時許，因為上班快要遲到了，周先生在濱濂村路口想叫輛網約車，沒想到遲遲沒有司機接單。“以前預約不到兩分鐘就有司機接單趕來，3日那天等了半個小時，就是沒有一個司機接單。”無奈之下，周先生只好在路邊攔了一輛出租車，“到公司還是遲到了十分鐘。”

“大晚上的，天又冷，網約車叫不到，也沒見著一輛出租車，我站在路邊瑟瑟發抖。”晶晶向記者反映，1月2日晚上，她逛完街從新城吾悅廣場出來，準備打車回家，用“滴滴出行”叫車，等了將近40分鐘才有司機接單，“現在的網約車咋這么難約?”

證難考 車主坦言：考兩次都沒過，心里沒底了

記者采訪了部分網約車司機。“網約車新政提高了入職門檻，對車輛要求高，從業資格證也不好考，所以司機的積極性并不高。”一名“滴滴”快車司機坦言。“現在有關部門管得越來越嚴了，沒有拿到許可證都不敢隨便接單，被查處一次，幾個月的工資就沒了，還要被扣車。”另一名網約車司機也稱，現在網約車不好做，他身邊不少網約車司機都轉行了，要么去開出租車，要么開貨車。

昨日上午10時許，海口濱涯路的滴滴車主俱樂部人頭攢動，不少司機拿著申請材料，向服務臺工作人員咨詢辦理手續。三三兩兩的車主圍在一起，討論著網約車的市場前景。

記者看到，該俱樂部有兩個服務窗口，一邊是網絡預約出租汽車運輸證許可辦理，另一邊是網絡預約出租汽車駕駛員證許可辦理。“我考了兩次都沒過，心里都沒底了。”聽到車主劉先生如是說，不少車主紛紛點頭：“是啊，我上次去考試，100多人的考場，來考試的僅二三十人，聽說不好考，就沒人愿意來了。”

正低頭填寫材料的符師傅告訴記者，上一次他考了30多分，差幾分就過了，“這次好好準備一下，應該沒有問題。像我這種專職開網約車的，不做這個也不知道能干嗎了，拿個證上路總歸安心一點。聽交管部門說，目前拿到許可證的司機才500多人……”

吐苦水 生意越來越不好做，只能掙點油錢

記者了解道，海口網約車實施細則過渡期結束后，滴滴司機們可謂是喜憂參半：喜的是門檻高淘汰了不少競爭對手，憂的是網約車從業資格證考試難，想殺出重圍也絕非易事。這讓不少網約車兼職司機打起了退堂鼓。

滴滴司機傅先生兼職開網約車有一年多了。“因為平時的工作時間較為寬裕，想掙點外快，便在滴滴平臺上注冊了網約車司機，有空就出來跑跑載客。以前生意好的時候，一個月能掙兩三千元。”傅先生透露，司機每接一筆單，“滴滴”會從中抽取20%-25%的提成，偶爾也會給予司機一些獎勵和補貼，“但是，隨著平臺上司機越來越多，規則也越來越嚴苛。現在幾乎拿不到獎勵了，下班回家順路接一些客人，也就是掙點油錢。”

“我開滴滴快3年了，生意越來越不好做，現在接單都是看運氣，好的時候也就每天收個五六百元，除去油錢和流水費，也沒剩下多少了。”全職滴滴司機陳先生嘆氣道。

算筆賬 私家車轉為運營車輛，要求多開銷大

聽說現在開網約車必須持證“上崗”，傅先生提出了自己的憂慮：“我這輛車是私家車，如果考到了證，就會被納為運營車輛來管理，且不說屆時要交一堆管理費和保險費，運營車輛的使用年限國家也有規定的，恐怕到時候我想賣都賣不出去了……”

傅先生坦言，雖然網絡預約出租汽車運輸許可證申請材料上注明“若滴滴車輛需要申請退出運營的，可直接將《網絡預約出租汽車運輸證許可證》交回注銷”，“但我聽很多車友在群里說，到時候還是會留下檔案記錄的。如果考試持證后要求必須轉為運營車的話，我決定退出這個行業。”

出租車 客源增多，來應聘司機的人也不少

記者了解到，自新政實施以來，出租車和網約專車行業有了一些新變化，出租車出現回暖司機回流，市場上網約車司機和取得許可證的司機數量懸殊較大。

海口一出租車司機符先生介紹，1月1日網約車新政正式實施后，他明顯感覺客人變多了，“最近幾日，出門接的單比較多，收入也有所增加，特別是去機場、火車站的，需求特別大。”

昨日，海口一出租車公司相關負責人透露，近兩日不少司機均反映客源不錯，按照往年的慣例，年后會迎來一批新司機入職，“目前已經有不少人前來應聘出租車司機。”

滴滴平臺

旅游旺季加上節日出行，供需不足導致約車難

網約車對“無車族”出行的影響還是比較大，隨著監管新政正式實施，網約車似乎難約了。對此，記者采訪滴滴平臺進行了解。

滴滴出行華南區相關負責人表示，由于受當地網約車司機考試通過率等因素影響，網約車數量隨時都會變動，具體以當地交通部門的通知為主。至于市民反映的元旦小長假期間約車難、有時高峰期遇到加價等情況，該負責人表示，現在正值海口旅游旺季，加上元旦出行的人比較多，網約車供需不足，出現約車難的情況，建議市民錯峰出行或者提前預約。

對于有市民稱近期滴滴打車優惠券越來越少的問題，該負責人表示，優惠券屬日常市場運營方式，滴滴平臺會根據市場情況，每周限量派送紅包折扣。為了給司機提供訂單，滴滴平臺也會在后臺推送一些訂單比較集中的區域，讓司機去接單。

現狀

海口網約車司機約6000人，目前取得許可證僅有435人

據了解，2017年7月1日起，《海口市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》(以下簡稱《細則》)正式實施，海口市對已從事網絡預約出租汽車經營服務的平臺企業、車輛及人員設置了為期半年的過渡期，過渡期滿后，不合格司機和平臺將被查處。昨日，海口市交通運輸和港航管理局相關負責人表示，《細則》過渡期已經結束，目前海口市網約車司機約有6000人，而取得許可的司機卻只有435人。

該負責人表示，海口市出臺的網約車經營服務管理實施細則，與其他省市相比較，海口的實施細則中沒有對網約車輛的軸距、排量以及司機進行過多限制，準入門檻全國最低。

考試內容

交通部門官網公布試題和答案，兩科均40分以上為合格

海口交通部門呼吁網約車司機盡快參加從業資格考試，題庫和標準答案已公布，廣大備考司機可登錄海口市交通運輸和港航管理局官網下載最新考試資料，也可以使用網約車寶典進行在線練題、模擬考試。據悉，出租汽車駕駛員從業資格全國公共科目考試與區域科目(包括巡游出租汽車駕駛員和網絡預約出租汽車駕駛員)考試實行“兩考合一”，即兩個考試科目在一次考試中完成，從業資格考試試題滿分為100分，全國公共科目考試試題和區域科目考試試題各占50分，兩個科目均得分40分及以上為合格。

網約車司機考試公共科目有50道題，考試題型有單選題和判斷題，題目為政策、法律法規，服務標準規范，安全運營知識，職業道德，其他節能及應急救護相關知識等5方面內容。全國公共科目考試得分40分及以上的從業人員異地就業時，免考全國公共科目，只參加當地區域科目考試，得分40分及以上為合格。

海口市交通運輸和港航管理局相關負責人表示，司機報名時很積極，每次考試報名有上千人，但考試時卻只有幾百人參加，希望網約車平臺積極督促司機盡快報名參加考試，爭取能持證上路。

如何監管?

交通部門將線上線下結合監管

乘客投訴舉報為重要途徑

網約車不能像巡游出租車一樣，看到路邊的市民招手就停車拉客，如果發現此類行為，執法人員將視同“黑車”處罰。新政正式實施后，海口交通部門將采取線上線下相結合的監管方式，線上將通過網約平臺對網約車進行監管，禁止網約平臺企業向未經許可的車輛派單，若發現企業違規操作將按章處罰。

1 對平臺公司監管

未取得經營許可擅自從事網約車經營活動，罰款1萬-3萬元

對未取得經營許可，擅自從事或者變相從事網約車經營活動的;偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網絡預約出租汽車運輸證》《網絡預約出租汽車駕駛員證》從事網約車經營活動的。將按照《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第三十四條責令改正，予以警告，并處以1萬元以上3萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對提供服務車輛未取得《網絡預約出租汽車運輸證》，或者線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的;提供服務駕駛員未取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務駕駛員不一致的;未按照規定保證車輛技術狀況良好的;起訖點均不在許可的經營區域從事網約車經營活動的;未按照規定將提供服務的車輛、駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備的;未按照規定制定服務質量標準、建立并落實投訴舉報制度的;未按照規定提供共享信息，或者不配合出租汽車行政主管部門調取查閱相關數據信息的;未履行管理責任，出現甩客、故意繞道、違規收費等嚴重違反國家相關運營服務標準行為的。網約車平臺公司不再具備線上線下服務能力或者有嚴重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據相關法律法規的有關規定責令停業整頓、吊銷相關許可證件。將按照《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第三十五條，由出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以5000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

2 對駕駛員的監管

司機不攜帶“兩證”上路，途中甩客或故意繞道，最高罰200元/次

對未按照規定攜帶《網絡預約出租汽車運輸證》、《網絡預約出租汽車駕駛員證》的;途中甩客或者故意繞道行駛的;違規收費的;對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的，將按照《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第三十六條，由出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款。

網約車駕駛員不再具備從業條件或者有嚴重違法行為的，出租汽車行政主管部門依據相關法律法規的有關規定撤銷或者吊銷從業資格證件。對網約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網約車平臺公司信用記錄。

海口市交通運輸和港航管理局相關負責人表示，網約車線下監管將有所側重，相比于出租車行業的監管，網約車線下檢查有一定執法難度。從1月1日起，一方面以乘客的投訴舉報為重要途徑，另一方面，通過在一些交通樞紐視頻檢查，分析找出經常出現在這些地方的可疑車輛，一旦查實車輛及駕駛員，將按照相關規定從嚴查處，未來將探索研究網絡預約出租汽車長效監管機制。

相關鏈接

網約車車輛條件

采用7座及以下乘用車，純電動車續駛里程不得低于150公里

車輛應采用7座及以下乘用車，車輛購置稅計稅價格不低于本市巡游出租汽車購置稅計稅價格。其中新能源車的軸距不小于2600毫米，且純電動續駛里程不得低于150公里，鼓勵使用新能源、清潔能源、混合動力等環境友好型車輛。

取得海口市公安部門核發的車輛行駛證，且初次注冊登記取得《機動車行駛證》之日至申請《網絡預約出租汽車運輸證》之日未滿4年，車輛技術性能符合運營安全相關標準要求和本市機動車排放標準。

網約車司機條件

擁有海口市戶籍或居住證，有3年以上駕齡，無酒駕記錄

擁有海口市戶籍或本市居住證，未超過國家法定退休年齡，身體健康。取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。