新能源汽車“雙積分”管理辦法出臺在即

9月9日，2017中國汽車產業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇開幕式上，工信部副部長辛國斌表示，會同有關部門制訂的新能源“雙積分”管理辦法，近期即將發(fā)布實施。與此同時，也啟動了傳統(tǒng)能源汽車停止產銷時間表的相關研究。

“雙積分”蓄勢待發(fā)

數(shù)據(jù)顯示，2016年中國新能源汽車產銷突破50萬輛，累計推廣超過100萬輛，占全球的50%。2017年上半年，中國新能源汽車產銷也均超過20萬輛。

辛國斌表示，工信部會同有關部門制訂了雙積分管理辦法，近期即將發(fā)布實施。各企業(yè)要按照考核要求，努力改善傳統(tǒng)汽車節(jié)能水平，大力發(fā)展新能源汽車。

對于“雙積分”管理辦法，工信部在此前公布的征求意見稿中進行了說明，未來對企業(yè)的油耗積分和新能源積分將實行并行管理，汽車制造商除了需要降低燃油消耗來獲取油耗正積分，還必須出售足夠數(shù)量的新能源汽車才能獲得相應的新能源積分。

財政部經濟建設司副司長宋秋玲則表示，新能源汽車補貼將從普惠制到扶優(yōu)扶強，長期執(zhí)行消費補貼，政府不僅背上負擔，企業(yè)也容易患上依賴癥，行業(yè)容易出現(xiàn)低水平的盲目擴張，形成產能過剩。“目前補貼的退坡政策已經明確，在落實好現(xiàn)有政策的同時，我們將積極配合工信等有關部門加快新能源積分交易市場化機理和實施。”

宋秋玲強調，確保財政補貼政策退出之后，新能源汽車扶持力度不會斷檔。財政部將持續(xù)加大監(jiān)管的力度，特別是支持有關部門盡快建成新能源汽車的監(jiān)管平臺，實現(xiàn)從材料、采購、車輛生產、銷售、運營到資金申報、審核全流程的監(jiān)管，動態(tài)掌握行業(yè)發(fā)展的情況。

對于一些國家已經制訂了停止生產銷售傳統(tǒng)能源汽車的時間表。辛國斌在會上透露，目前工信部也啟動了相關研究，也將會同相關部門制訂我國的時間表。他表示，這些舉措必將推動中國汽車產業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動力發(fā)生深刻變化。

無人駕駛立法將提速

據(jù)了解，新能源汽車目前已形成了較為完整的自主化產業(yè)體系相關領域涌現(xiàn)出一批領軍企業(yè)，人工領域有較深的積淀。但同時也缺乏全面戰(zhàn)略部署，核心技術比較薄弱，相關法律規(guī)范存在空白狀態(tài)。

發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司處長吳衛(wèi)表示，近期發(fā)改委正在組織起草國家智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，通過制訂戰(zhàn)略明確未來一個時期我國汽車戰(zhàn)略方向、保障措施以及重點任務，使其成為引領我國智能汽車宏偉藍圖和行動綱領。“同時提出近期的行動計劃，確定路線圖和時間表，確保創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略盡早啟動有序實施。”

對于一直困擾無人駕駛技術發(fā)展的立法問題，吳衛(wèi)透露，將加快推進智能汽車領域立法，對于公共道路測試和駕駛人的責任劃分做出規(guī)范，在智能交通設施方面加快自主標準體系，對于影響車輛安全和信息安全的環(huán)節(jié)建立強制性的標準規(guī)范。(于蒙蒙)