最近，位于市區(qū)銀泰百貨前的“南門會(huì)市”成了人們夜間消夏的網(wǎng)紅潮流打卡地。傍晚，市集的攤主們陸續(xù)整理攤位，擺放貨品，他們拿出攤位招牌，支起折疊小桌椅。現(xiàn)磨的咖啡、自制的手辦發(fā)卡、各地美食小吃……引得大南商圈附近的人流如“趕集”，體驗(yàn)不一樣的潮食趣玩和城市煙火味。

而這僅是溫州城區(qū)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的一角。光影碼頭、名城廣場、楊府山“江南里”，近年來溫州持續(xù)為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁的同時(shí)，更秉持方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則，思考如何讓城市文明與“人間煙火”結(jié)伴同行。

(資料圖片僅供參考)

“城市農(nóng)夫”的擺攤生活

路邊攤點(diǎn)亮城市“夜經(jīng)濟(jì)”

“姑娘，幫我做一杯鮮榨芒果汁，不要加冰”，今天是貴州姑娘佳佳（化名）在銀泰百貨前“南門會(huì)市”擺攤的第13天。小姑娘沒有什么特別技能，因此擺攤賣起了制作難度并不高的鮮榨果汁與水果沙冰，價(jià)格從12元至38元不等。只見她熟練地將芒果去皮、取肉，放入榨汁機(jī)，將制作好的果汁裝杯，插入吸管，雙手捧給顧客。小姑娘說，生意好的話一個(gè)晚上有500多元的收入，但更多的時(shí)候扣去攤位費(fèi)，兜里剩的錢并不多。

和貴州姑娘佳佳一樣，全職寶媽劉女士也是一名專職“擺攤?cè)恕?。兩年前，她帶著孩子從安徽老家來溫州謀生。白天她會(huì)帶著孩子在出租房里做一些小發(fā)卡、掛件。夜晚，她就在名城廣場“海島YEAH市”擺攤售賣。劉女士說：“擺攤的收入勉強(qiáng)能維持自己和孩子的日常開銷，但收入不穩(wěn)定。”劉女士自比“城市農(nóng)夫”，晚出早歸，勤勤懇懇地守著一份營生，日子雖然辛苦，但總有希望。

記者走訪還獲悉，隨著國內(nèi)疫情形勢好轉(zhuǎn)，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”正重回人們的視野。如今，從城市中心到周邊郊縣，從商業(yè)體到公園廣場，隨處可見夜市繁華喧囂的身影。除了餐飲美食外，許多小商販開始擺攤設(shè)點(diǎn)，提供各種生活用品和服務(wù)，尤其是在夜市、公園、廣場等公共場所，地?cái)偀熁饸庖咽譂夂瘛?/p>

規(guī)范“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”

鹿城商圈先試先行有進(jìn)展

如今，一個(gè)個(gè)地?cái)倶?gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“毛細(xì)血管”，地?cái)偨?jīng)濟(jì)在彰顯煙火氣的同時(shí)，也折射出一座城市的活力與包容。

早在2020年，市綜合行政執(zhí)法局就根據(jù)《推行服務(wù)“月光經(jīng)濟(jì)”發(fā)展十項(xiàng)舉措》等文件要求，對“外擺位”試點(diǎn)的定義和要求做了進(jìn)一步的明確和細(xì)化。而作為溫州主城區(qū)的鹿城，率先選取條件成熟的“公園路”“銀泰商貿(mào)圈”等作為“外擺位”試點(diǎn)，讓外擺位這條變長的“民生線”，吸引來更多新業(yè)態(tài)、新元素集聚。

今年7月20日，鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局又制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化鹿城區(qū)“外擺位”活動(dòng)的實(shí)施意見（試行）》并將于本月25日正式實(shí)施。鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局城管執(zhí)法科李文俊告訴記者，根據(jù)《實(shí)施意見》，“外擺范圍”為城市商業(yè)綜合體用地紅線范圍、區(qū)政府確定開展外擺活動(dòng)的商業(yè)步行街及其他不影響群眾生活、交通通行的公共空間。

同時(shí)，執(zhí)法部門堅(jiān)持“一街一策”“一場一案”要求，規(guī)范統(tǒng)一攤位、展篷，合理配置垃圾分類、污水處理、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及相應(yīng)的休閑和綠化美化設(shè)施，切實(shí)做到規(guī)范、統(tǒng)一、美觀、安全。李文俊說：“外擺時(shí)間放寬至24小時(shí)，住宅和其他噪聲敏感建筑區(qū)周邊，原則上不得超過晚間22時(shí)，具體結(jié)合居民意見調(diào)整。”

“厚愛”之余促規(guī)范

讓城市文明與“人間煙火”結(jié)伴同行

城市治理，管與不管不一樣。甌海區(qū)澤霞雅苑正門前，每當(dāng)夜幕降臨，就有不少電動(dòng)小三輪匯聚到小區(qū)外的馬路上。這種“以車售賣”的方式，讓這里成了“地?cái)偯朗骋粭l街”，溫州大餛飩、炭烤生蠔、貴州涼皮……各地風(fēng)味小吃吸引了不少食客。

這是一個(gè)自發(fā)形成的馬路夜市，屬地街道未申報(bào)審批，也沒有收取攤位管理費(fèi)用，因此售賣商品的價(jià)格相對低廉。人們在享受馬路夜市帶來生活便利的同時(shí)，也有部分市民對擺地?cái)偖a(chǎn)生的生活垃圾、噪音擾民等心存質(zhì)疑。家住澤霞雅苑的林女士說，缺少管理的馬路夜市，經(jīng)常凌晨兩三點(diǎn)鐘才收攤，有時(shí)候一次性筷子、打包盒還撒了一地。

對“馬路夜市”又愛又恨的市民更提出，人間煙火氣不是臟亂差的烏煙瘴氣，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”也要做到張弛有度、放管自如，既筑實(shí)民生的“里子”，又守好城市的“面子”?！叭碎g煙火”究竟該如何做到“出攤不出格，放開不放縱”？

溫州三合文化傳播有限公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”確實(shí)可以提供更加靈活的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)市場消費(fèi)，增加人們的購物樂趣。但人們在“厚愛”的同時(shí)，更要嚴(yán)格、規(guī)范對其的管理。只有實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)，才能讓城市文明與“人間煙火”同行。

鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，下一步將繼續(xù)完善相關(guān)措施，并根據(jù)實(shí)際情況，會(huì)同相關(guān)部門，在城區(qū)合理范圍內(nèi)，設(shè)置更多的便民疏導(dǎo)點(diǎn)，通過“疏堵結(jié)合”方式，讓煙火氣持續(xù)回歸的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、環(huán)境整潔、群眾滿意。

原標(biāo)題：城市文明如何與“人間煙火”同行？溫州這里給出答案！

記者夏婕妤實(shí)習(xí)生陳一心

通訊員邱明達(dá)