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(資料圖片僅供參考)

7月31日，第十三期視政廳·公報有約直播間聚焦《溫州市“全球招商合作伙伴”實施方案》，邀請到了市投促局副局長李敏進行方案解讀。

該直播系列活動由市人民政府辦公室、市人民政府公報編輯委員會和溫州都市報聯合主辦，通過邀請政策制定或相關部門、單位負責人直播宣介、答疑，旨在讓老百姓和企業聽懂、看懂與其息息相關的惠民惠企政策，推動好政策落地生效。

今年是溫州的全球大招商年。據介紹，今年上半年，溫州新開工超億元產業項目157個，其中超億元單體制造業項目120個，超10億元單體制造業項目16個；新招引500強等高質量項目17個。

自發布《溫州市“全球招商合作伙伴”征集公告》以來，我市共收到71家機構的報名。目前，第一批6家“全球招商合作伙伴”——第一太平戴維斯、高力國際、仲量聯行、寧波高啟、維度資本和深圳溫州商會已按照相關程序完成遴選、公示和授牌。同時，我市歡迎其他優秀的報名機構參與為期三個月的預合作，后續將擇優選擇最多6家作為第二批合作伙伴。

“全球招商合作伙伴”對象是誰？

對象主要包括三類，基本涵蓋業內具有優質招商資源的機構和個人。

一是溫州重點發展的5+5+N產業及其他服務貿易類的行業協會、產業聯盟及行業龍頭企業。所謂“5+5+N”產業，即新能源、數字經濟、智能裝備、生命健康、新材料等五大戰略性新興產業，電氣、鞋業時尚智造、紡織服裝時尚智造、新能源汽車及汽車零部件、泵閥等五大特色優勢產業，以及建筑業、預制菜、生產性服務業和各縣（市、區）重點產業等。

二是知名基金管理機構、中介機構、會計師事務所、律師事務所、咨詢機構、科研院所、校友會。

三是異地溫州商會、海外僑團、溫州市招商大使、知名溫商。

申請成為溫州市“全球招商合作伙伴”的組織機構，需具備以下條件：一是遵守中國法律法規，具備獨立承擔民事或商事法律主體資格；二是擁有豐富的招商引資資源，具備從事投資促進、招商引資、組織活動等相關業務經驗；三是有意愿推動優質項目落戶溫州，致力于促進和融入溫州經濟發展。

“全球招商合作伙伴”如何考核？

績效考核主要包括咨詢服務、報送信息、邀商訪商、簽約項目四個方面：

一是全年提供項目研判咨詢不少于5次。對部分確實不具備研判咨詢能力的組織機構，經雙方協商，也可以參照異地溫州商會、海外僑團及自然人，分值合并計入報送信息任務。

二是向市投資促進局報送有效項目線索不少于12條。有效信息是指合作伙伴提供的項目線索，經項目承接地政府（管委會）研判后，項目投資方有真實投資意愿且項目承接地政府（管委會）有意向進一步對接的，認定為有效信息。這里有兩個維度，首先是項目方要有真實投資意愿的，其次是我們的縣市區及相關平臺有意作進一步對接的，這兩者缺一不可。

三是邀請500強、央國企、行業龍頭企業等來溫考察，或組織我市干部赴上述企業考察，法人、非法人組織不少于10家，自然人不少于5家。

四是引薦新簽約符合《溫州市重大產業項目標準（2022年版）》的重大項目，法人、非法人組織不少于2家，自然人不少于1家。

績效考核分兩期進行，考核結果直接影響工作經費的撥付。在績效考核設置上，對邀商訪商、簽約項目進行了傾斜，突出以結果論英雄的考核導向。“在制度設計上，我們是希望引導合作伙伴為溫州帶來更多的項目信息、促成更多的客商來溫考察，進而有更多的項目在溫州落地。”李敏表示。

“全球招商合作伙伴”有何激勵措施？

首先是授予“2023溫州市全球招商合作伙伴”稱號，這是一種無形的合作權益。相比較其他的中介機構，全球招商合作伙伴在溫州開展相關業務會更加便利，可以優先參與溫州的投資促進相關活動。在與相關部門、各縣市區的合作中，也能得到更多的關注。

其次是給予一定的工作經費。根據協議約定，在完成相應績效考核的情況，提供合作伙伴（法人或非法人組織）工作經費20萬元/年，合作伙伴（自然人）工作經費10萬元/年。今年只針對法人及非法人組織，待條件成熟，逐步向自然人開放。

三是給予落地獎勵。在符合條件前提下可同時享受項目落戶地有關招商引資獎勵政策，并鼓勵各地出臺招商項目引薦績效激勵政策，激勵合作伙伴將更好更優質的項目推薦給溫州。比如對引薦落地的符合《重大項目標準》的大項目及其他重大產業項目，可按實際投資額（統計入庫數）0.5‰~2‰的比例給予合作伙伴資金獎勵，最高不超過1000萬元人民幣。具體的獎勵比例，由屬地政府出臺相關政策予以確定。

對引薦落地的符合《重大項目標準》的好項目、高端項目及其他經屬地政府（管委會）審定的項目，可根據實際投資額、技術、人才等情況分別予以資金獎勵，合計最高不超過200萬元人民幣。

你問我答

問：溫州重大項目有明確標準嗎？

答：根據《溫州市重大產業項目標準（2022版）》，重大產業項目標準在產業類型方面，包括五大戰略性新興產業、五大傳統產業、特色產業以及現代農業、現代服務業，實現了一二三產全覆蓋；在指標選取方面，遴選了固定資產投資、投資強度、容積率、研發費用支出占營業收入之比等4個約束性指標和畝均增加值、畝均稅收、單位增加值能耗等3個預期性指標。

問：除績效考核，對“全球招商合作伙伴”還有何約束機制？

答：協議期滿后，對招商成效突出的合作伙伴，根據雙向選擇原則，可以優先參與下一協議期的合作。當然，如果在協議期間或者協議期滿后，如有以下4類情況的，不再納入合作范圍。

一是合作伙伴未能遵守《合作協議》的規定，超越受托事項從事招商活動，且造成不良影響，我局將依法終止《合作協議》；

二是當合作伙伴在協議期內提供的項目信息被判定為無效信息且數量超過其提供的項目信息總數的50%，將被列入合作伙伴負面清單庫，不得參與下一協議期的合作；

三是將我市委托研判的項目信息對外發布或提供的；

四是在引進項目和資金方面，弄虛作假騙取獎勵的。

問：合作伙伴引薦內外資的獎勵政策一致嗎？可以疊加享受政策嗎？

答：內外資的獎勵政策是不一樣的，在全球大招商的背景下，我們突出外資項目引薦雙重獎勵。對屬于外資產業項目并符合《溫州市重大產業項目標準（2022年版）》標準的，可疊加享受《溫州市進一步擴大對外開放推動外資高質量發展實施意見》有關獎勵政策。在原有獎勵基礎上，對實到外資1000萬美元（含）以上項目，按當年實到外資的5‰給予中介機構或中介人獎勵，最高不超過300萬元人民幣；屬于世界500強項目的，另外給予一次性50萬元人民幣獎勵。

問：工作經費是怎么支付的？獎勵資金的來源和保障是什么？

答：全球招商合作伙伴的工作經費由市投資促進局分三次撥付，分別是協議簽訂后支付總經費的15%；滿6個月后經考核認定任務完成過半的，再支付45%；協議期滿，評審認定任務完成的，支付剩余40%經費；未完成任務的，將不再支付剩余經費。項目獎勵資金由項目屬地政府（管委會）進行兌付。

問：如有興趣，如何進一步聯系接洽和申請？

答：目前已啟動第二批“全球招商合作伙伴”遴選，與前期報名的機構開展為期3個月的預合作。如有興趣，且前期未報名的，可以將有關報名資料發至指定郵箱，具體可掃二維碼，查看溫州全球招商合作伙伴征集公告。

原標題：首批6家機構已經完成遴選公示，第二批機構預合作中 來做溫州“全球招商合作伙伴”完成這些績效，就有這些激勵

溫都記者楊曉宴/文

林舒菡/攝實習生陳姿樺